小心日本人
日本国会众议院在5月15日通过一揽子所谓“有事法制”三项法案。小泉首相兴高采烈地表示，这是“日本政治史上划时代的事件”，说明“有事法制”对日本未来走向关系重大。

　　日本所谓“有事法制”，就是指当日本面对外敌攻击时，可以引据国内立法作出军事反应。日本是当今世界上一个很特殊的国家，一方面拥有装备先进的海陆空三军，另一方面又拥有世界独一无二的和平宪法，明文规定“不得拥有军队，并放弃国家交战权”。结果，强大的军队改称为“自卫队”，海外派兵伪称为“维和活动”，明明是准备交战又称“有事法制”。

　　在历史上，日本所谓“有事”，一直都是在国外“有事”。换言之，日本如果不在国外招惹是非，它就不会有事。而准备“有事”，打算对外用兵，又通过立法而非修改宪法，难怪事情搞到这样复杂，耗时又费事，前后搞了几年，经过三届国会才完成这项立法程序。

60年代以来的计划

　　日本早在上世纪60年代，就从自卫队秘密搞《三矢计划》开始准备“有事法制”。当时已经假设朝鲜半岛“有事”，爆发第二次朝鲜战争，自卫队应如何与驻日美军配合，如何进行“国民总动员”，以及如何准备相关法律等等。但是，“有事研究”被揭发之后，举国哗然，日本政府不得不放缓备战步伐，直到1977年福田内阁成立，自民党政府再度作相关的研究，并在后来调整了部分的防务法令。

　　2001年，森内阁决定进行“有事时”的法制化，而小泉纯一郎上台后加快步伐，于去年4月以内阁立法方式，向国会提出三个具体法案，包括《武力攻击事态法》、《安全保障会议设置法修正案》和《自卫队法修正案》。三项立法，授权首相“有事”时，设立安全保障会议，征用全国资源，出动自卫队作战等等。

　　所谓“有事”，是指“日本遭到来自外部的武力攻击的事态”和“事态紧迫、可以预测将受到武力攻击的事态”。这里不包括必须有日本受到攻击的“事实”，而只要“有被攻击的危险”，日本就可以出动自卫队进行防卫作战。

　　所谓“危险”的“预测”，可由日本政府单方作出判断，因此防卫厅长官石破茂便说，日本可以根据情报和证据，只要证明朝鲜有用导弹袭击日本的计划，便可以先发制人，对朝鲜发动军事攻击。

民主党向政府靠拢

　　撇开宪法问题，日本的防卫政策已经从所谓“专守防卫”，转向攻击型的“对外扩张”。何况，日本宪法禁止“拥有军队”，又不得参加“战争行为”，日本国会通过“有事法制”，确实是“日本政治史上划时代的事件”。

　　小泉首相之所以欢呼“划时代”，除了已经完成日本政治主流，可以名正言顺地调动自卫队作战的夙愿之外，政治上还有更辉煌的胜利，就是在“国益”的大招牌下，打破了左右政党对立的模式，完成了日本政治“总保守化”的任务。

　　过去，日本国会讨论任何政治立法，特别是关系战争与和平的重大课题，总是左右对立，壁垒分明，当局总要尽九牛二虎之力才能通过法案。自日本政坛势力重组，社会党没落，左右政党的“1955年体制”全面崩溃后，日本的政治地图也就全面改观。

　　民主党是由部分前自民党人、民社党人、社会党右派混合组成的政党，除了目前是在野地位、与官僚关系较为淡薄之外，基本政治理念与自民党并无重大差别。民主党与过去反对党的最大不同，是它并不讳言政党政治的最高目标是成为执政党。

　　小泉上台前后，民主党都曾向他频送秋波，至今还有人幻想支持小泉能取得政治回报，而“有事法制”这次能够如此顺利地在国会获得通过，就是民主党送给小泉政府的一份大礼。难怪小泉首相满怀高兴，欢呼这是“划时代”的胜利。

　　民主党向小泉政府靠拢，还将会有后续发展，对小泉政府寻求稳定过渡，特别是今年9月自民党改选党总裁，会有重大的左右作用。比如，自民党的“抵抗势力”如果要拉小泉下台，便可以把民主党当党争的王牌，恫言不惜分裂自民党也要继续执政。当然，从部分民主党的立场来看，他们又增加了与小泉谈判的筹码，不过这又将加速民主党的没落，就跟自由党分裂成保守党，又分化为保守新党一样，最终沦为自民党的附庸。

“有事”是日本招惹的

　　当然，民主党也有他们的政治计算，就是自美国爆发九一一事件、伊位克战争，特别是朝鲜核武危机再度被炒热之后，过去的绑架日本人案件，现在的导弹和核武威胁，不仅使日本人完全忘却自己额头上的紧箍咒－－“和平宪法”，还授权执政自民党政府作万全的战争准备，日本只有一步步走上军事大国的道路。

　　如果美国攻打朝鲜，可能是一场军事上的外科手术而已，如果让日本插手，情况就会变得一发不可收拾。

　　《朝日新闻》的著名专栏《天生人语》（5月13日）有段发人深省的评语，它说纵观日本历史，除了13世纪的“蒙古袭来”，几乎所有的“有事”，都是日本挑起，或在日本军队外侵时发生的。换言之，“有事”都是日本自己招惹的。这是日本有良知之人的历史经验总结，不能视而不见。