资料图:英国“三叉戟”战略核潜艇
英国政府正考虑推迟更新“三叉戟”的海基核武系统。英国广播公司(BBC)16日报道,这是政府基于财政压力和政治因素两方面考虑而作出的选择。
首相戴维·卡梅伦当天回应,英国既要保持核威慑,也要“看紧钱袋”。
保持威慑
英国眼下海基核武系统由4艘潜艇组成,能部署可携带核弹头的“三叉戟”弹道导弹,其政策是始终保持至少一艘潜艇在海上以实现持续威慑。
“三叉戟”核武系统位于克莱德的法斯兰空军基地。英国政府已耗费大量资金,寻求更新这一系统的潜在方案和可能设计,原定2014年宣布最终决定。
英国广播公司16日报道,英国政府正计划将这一决定日期推迟至2015年选举之后或更晚时间。
对这一说法,卡梅伦既未证实也未否认。他当天在比利时布鲁塞尔欧洲联盟峰会的一场新闻发布会上说:“我们信任英国的独立核威慑,我们相信要保持它、更新它。组阁协议中已非常明确的提到。”
“不过,同时,非常正确的是我们应当问这个问题‘我们是否确定将要实施的更新物有所值’,”卡梅伦说。
下月即将卸任的英国国防参谋长乔克·斯特拉普16日反对类似推迟更新提议,认为那将引发众多严重问题,不仅会削弱英国核威慑的信任度,还将严重损害英国造船业。
“对我而言,可信的核威慑就是潜艇在海上的持续威慑,”他说,“在这一背景下,我担心任何(推迟)提议都站不住脚。”
预算压力
英国国防部说,尚未决定是否推迟更新“三叉戟”系统。
英国广播公司报道,如果推迟,那意味着英国政府短期内可节省至少200亿英镑(约合312亿美元)。
英国政府如今面临严重赤字,今年6月要求多数部门采取紧缩措施。国防部预计未来4年内将削减10%至20%的开支,定于10月公布削减方案具体内容。
媒体先前报道,国防部为省钱可能考虑将“三叉戟”系统降级,例如仅更新4艘潜艇中的3艘。
部分议员15日在一份报告中要求政府说明更新这一系统的资金来源。国防部不希望从常规预算中出这笔钱,而财政部则表示,国防部需要完全自掏腰包。
英国武装部队国务大臣尼克·哈维说,就开支问题将会展开“激烈争论”。他认为,这笔费用不会影响眼下的削减计划,因为开支的大头将在2015年后。
财政部高官贾丝廷·格林宁告诉英国广播公司记者,她无法预判下月的财政审议结果,但那必然是困难决定。
政治考量
英国广播公司副政治主编詹姆斯·兰代尔说,推迟至2015年选举之后或更晚时间再做决定还意味着可平息英国联合政府内部的紧张关系,避免下一次选举前遭遇政治风波。
今年5月组建联合政府前,保守党和自由民主党对更新“三叉戟”核武系统持相反意见,前者大力支持,后者则坚决反对。
根据两党达成的组阁协议,英国保持核威慑,但更新“三叉戟”系统需严格确保物有所值。自民党放弃在这一问题上的反对立场。
自民党前领袖孟席斯·坎贝尔接受英国广播公司采访时说,对一套为冷战时代而设计的核武体系进行雷同更新,“没有意义”。
前国防部发言人、保守党议员伯纳德·詹金警告,如果组阁协议被抛弃,那将是“严重的分裂行为”。
詹金认为,政府不会推迟更新“三叉戟”系统。如果推迟,那将是政府所作的“最愚蠢”决定,那会“非常困扰保守党”。