从一则新闻“歪谈“中国政治体制改革[原创]
从一则新闻“歪谈“中国政治体制改革
前几天看到新闻报道,在中国的几个县和湖南省,为了减少公务员数量,提高工作效率,开始推行一种“新的”公务员下岗分流制度,从所谓的“停薪留职”发展到了“不停薪留职”。即:允许公务员带薪下岗,重新去寻找工作,在“下海”期间,地方财政仍然用纳税人的钱给发全额工资,保留原来的行政职务和级别,更安全的是在“下海”5年以后,可以重新回到原来的岗位。
记得看到过一个国外的统计结果(具体数据?),在世界上,中国城市人口中,公务员和行政人员的比例 是全世界最高的!而且,在发达国家,公务员在离开公职以后,由于有丰富的管理经验,通常会被大公司争相聘为高级管理人员!而在国家几年前行政人员分流时,很多“部‘级领导都是通过行政手段安排到大型企业担任某些职务的,各国公务员的素质,由此可见区别。
本人曾接触过地方乡里的“最高首长”,因为某乡的一个工厂,靠贷款8000万建立,但一直亏损,后请本人单位去诊断,结果发现,该生产工艺非常落后,路线选择有致命缺陷,在现有的生产条件下,生产成本超过了现在产品的市场售价,根本无法挽回!可在多次的“会诊”中,看不到乡长和书记有多少的焦虑,他们希望的是能够把生产装置重新开起来,而厂里连几千元的流动资金都没有!最后,我们制定的改造计划,终于因为乡里不可能拿出资金而放弃,现在,8年已经过去了,那个工厂已经成了废墟,可乡长们在8年前就坐上了奔驰和红旗。
很多人过去指责“金饭碗”,实际上,国际上大部分国家的公务员也是“金饭碗”,不过与中国最大的不同,我们的饭碗是直接发放给个人,一个人几乎可以不用担心的用一生,而在国外,你只能用那个饭碗,只要你自己一不小心,别人就可能用那个饭碗,只要你自己违反一点公众利益,只要你出现一点不能容忍的错误,你就必须离开哪个“金饭碗”,而这一切,在我们这个贫穷的国家,都很少发生……
哪天看到某些地方实行的“新改革”以后,不禁产生了很大的疑问:
1. 如果机构改革的目的是减少人员和行政开支,提高行政效率,那么,采用“给薪留职”的办法,不知道如何减少开支?这种机构改革可以说是“世界首创”,很难相信是正常思维的人能想的出来的!中国有大量的下岗工人,生活在社会的最低层,没有人去想给他们保留工资,让他们去下海创业5年?而公务员在离开工作岗位后,不但不再给国家做任何贡献而保留职务,还能继续领取和原来待遇一样的工资,不知道这算不算剥削?这些免费的“午餐”谁付费?那些因此去“下海游泳”的人会不会感到良心不安?不干工作而能领到全薪,恐怕世界上都没有第二个国家了!
2. 如何避免“腐败”?让我感到不理解的,分流人员5年以后还可以回到原来岗位,可以想象出来,一个“税务局长”如果被一个大型企业“聘任”为财务副总,一个“警察局长”如果被高薪聘请为娱乐行业的“保安副总”,一个“城建局长”被房地产企业聘请为“副总”,因为 这些人在5年以后仍然可以回去当“局长”,那么,怎样才能避免他们利用国家赋予的权利“合法捞钱”?!
3. 怎么样避免机构的膨胀?很难相信,由于这些公务员的离职,尤其是关键岗位上的人离职,原单位不补充人员?这样以来,当这些关键岗位被新人代替以后,5年之后,老人“满载而归”,如何安排他们的职务?怎么实现当初的诺言?我看,只能是一个单位有两个“正局长”了,到时候,中国可能有出现一个世界记录,“行政单位正局长最多”的国家,也算是改革给国家做的贡献吧!
可惜的是,这中机构改革的措施,正在被当成新闻“热炒”,不知道那些下岗的人员看到会不会骂娘?不知道那些“关键职务”的人现在会不会正开怀大笑?不知道为支付这些“下海”的学费,企业和农民的“税”会不会增加?
哈哈,想想,还是泡JJ来的更实惠~~~~~~~~~~~~~~~~~