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- 洛杉矶时报称中美博弈是东亚岛屿争端核心
- 作者:佚名 文章来源:新华网 点击数: 更新时间:2012/9/15 12:14:41
【美国《洛杉矶时报》网站9月12日文章】题:中美力量博弈是东亚岛屿争端的核心
乍一看,中国与美国在西太平洋地区的盟国就一些无人居住的小岛重新陷入老套的争端,引发民族主义抗议活动、外交争执,还可能引发在战略海上通道上的暴力对抗——似乎毫无意义。
对于利用南中国海和从马来西亚到俄罗斯的海上通道在美国与其远东贸易伙伴之间运输价值超过万亿美元货物的所有国家来说,这些海上通道具有巨大的经济利害关系。
过去10年,美国因遥远的伊拉克和阿富汗战争而分心,留下日本、韩国和菲律宾等盟国完全靠自己来面对越来越武断的中国。中国一直声称对这些岛屿及其周围的自然资源拥有主权。
一些分析人士指出,随着美国调整其外交政策以图恢复自己在东亚的地位,华盛顿必须保持微妙的平衡,在阻止中国欺凌弱国的同时,也要培育与中国的关系。
自8月中旬以来,日本、中国和韩国之间的紧张关系因东中国海一些岛屿的归属问题而不断加剧。
日本政府周一说,它将购买私人拥有的尖阁群岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿——本网注),促使中国派遣两艘海监船前往被中国称作钓鱼岛的外围水域。韩国也作出了挑衅,李明博总统于8月对独岛(日本称竹岛——本网注)进行了闪电式视察。东京还与俄罗斯在南千岛群岛(日本称北方四岛——本网注)的主权问题上存在长期的争执。
美国战略与国际问题研究中心高级研究员邦妮·格拉泽指出,尽管这些岛礁本身没有什么价值,但声称对其拥有主权的任何国家都对其周围200海里的资源拥有单独权利。
格拉泽认为,对地区安全构成的主要危险来自于“意外事件和误判”,如2010年中国一艘渔船撞击日本两艘海上保安厅船只事件引发了亚洲这两个对手之间多年来最紧张的对峙。 美国亚洲协会高级研究员杰米·梅茨尔说:“随着美国面临挑战以及中国崛起,人们认为某种新的制度正在形成。一直处于冰冻状态的许多冲突眼下正在解冻。一些国家正在推动对某些诉求进行考验并探索建立新的权力结构。当中国挑战日本时,它也是在挑战美日联盟。”
华盛顿坚称,不会在其长期盟友与经济大国中国之间的领土争端中选边站。美国官员敦促各国通过亚洲的外交联盟或依据《联合国海洋法公约》来解决争端。有人还要求实施一项旨在共同开发、开采和保护资源的计划。
卡内基国际和平基金会副会长道格拉斯·帕尔(包道格)说, “由于沿海地区的渔业资源日趋枯竭,该地区的渔业资源变得越来越宝贵。有种种理由建立一种地区机制”,以协调捕鱼季节并共享渔业资源。
美国可以发挥重要作用,通过技术援助帮助有关各方管理资源。帕尔说,不过华盛顿不大可能被视作一个不偏不倚的调解人,因为美国官员的讲话似乎是让美国站在“除中国之外的任何国家一边”。
根据他的设想,各国应该在某个与争端毫不相干的国家——可以是澳大利亚或挪威——的指导下制订一项多边机制,同时采用妥善管理自然资源的各种技术。
帕尔指出: “充其量这不过是一项暂时的解决办法。谁都不会对此感到高兴。不过,在这种动荡时代各国是无法就主权问题达成协议的。”
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