[中央电视台记者]:刚才两位先后提到对公务员法草案的规定，按照新的规定，我国公务员的数量是多少？另外有报道说，我国的按官民比是1：26，侯部长怎么看？

　　[侯建良]:截止2003年底，我国公务员的总数是636.9万人，这其中中央机关有四十七万五千人，这四十七万五千人包括中央机关在地方的派出机构，有垂直管理的机构，不是都在北京的。省级机关是五十三万五千五，地市一级是一百四十四万六千人，县一级最多，县市级是二百八十五万二千人，乡一级是一百零六万一千人。前一阶段我看到一个官民比是1：26的报道，我算了一下不是这个数，可能是概念弄错了，因为13亿人口当中有四千五百万，可能是把党政机关工作人员、企事业单位管理人员和其他人员都放在一起，还有机关的工勤人员都算在里面，我算了一下党政机关是六百万多，事业单位是二千九百万专业技术人员和管理人员，还有九百多万是机关和事业单位工勤人员。我们国家目前所谓的“官民比”应该是1：197.69。

　　[侯建良]:实际上事业单位是提供公共服务的，这不能算到官民比例中去。而且社会发展，越发达的国家，财政供养人和人口比就越低，我有一个数，美国供养人口与人口数是1：15，法国是1：11.5，德国是1：15.77，产业越多，服务也越多，吸收就业的人员也越多。我想这事，比比看还可以，但概念要弄明白。不能得出这么一个结论，多少个老百姓养活一个官，老百姓养活的官越来越多了，不能得出这个结论。在古代时候，官吏是农民养活的。但是在现代社会，专业技术人员和管理人员毕竟还是比较少的，特别是农村当中的教师，打个比方说90多个农民有一个教师，人都不够用。在知识时期，科技是生产力的时候，特别是是第一生产力的时候，不能说工人、农民养活他们，专业技术本身是生产力。所以，我想理论上也要与时俱进。对于数字要分析，我们希望对于数字要有一些把关。哪有那么多官，不可能，所以这些地方不要跟着炒，要用理论进行去分析。