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根据《水利局党委开展先进性教育活动实施方案》（奇水党发〔2005〕7号）和《水利局党委开展先进性教育活动实施意见》（奇水党发〔2005〕8号）的要求，现就做好先进性教育活动分析评议阶段的工作，提出如下实施方案：
一、提高认识，认真对待分析评议阶段工作
分析评议阶段是先进性教育活动的关键环节，政策性强，党员关心，群众关注。认真搞好这一阶段的工作既能体现学习阶段的成果，也为下一阶段整改奠定基础。每一位党员都要充分认识搞好分析评议阶段工作的重要性，消除和解决思想上存在的思想顾虑，克服“自我批评谈情况，相互批评提希望”的好人主义，要本着对本人负责，对组织负责，对党的事业负责的精神，放下包袱，打消顾虑，深刻剖析，严肃认真地做好分析评议阶段的工作。
二、总体要求
坚持“正面教育、开放教育、自我教育”相结合的原则，按照“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的要求，继续抓好思想发动，进一步激活广大党员自身的内在动力，做实党支部这一基础层面的工作，充分发挥群众推动和领导干部带动作用。通过“自己找、群众提、上级点、互相帮”等方式，开展“五对照、五查摆、五改进”活动，使先进性分析评议的过程成为广大党员正确认识自己，进行自我教育提高，不断增强党性觉悟的过程。“五对照”：即对照《党章》规定和党员保持先进性的基本要求找问题，对照本单位本岗位共产党员保持先进性的具体要求找差距，对照区、州要求着力解决的七个问题找缺点，对照优秀共产党员先进典型找不足，对照群众提出的意见和建议找原因。“五查摆”：即查摆理想信念是否坚定，查摆政治立场是否鲜明，查摆宗旨意识是否牢固，查摆工作能力是否适应，查摆廉洁自律是否做到。“五改进”：即改进思想作风、改进学风、改进工作作风、改进领导作风、改进生活作风。
三、步骤及方法
分析评议阶段安排在3月22日至4月22日，时间一个月左右，主要包括进行思想发动、广泛征求意见、开展谈心活动，撰写党性分析材料、开好专题组织生活会、召开领导班子专题民主生活会、召开支委会提出评议意见，向党员反馈评议意见、通报评议情况、认真开展“回头看”十个环节。
1、进行思想发动（3天左右，大体上从3月22日到3月24日）
制定符合行业特点和岗位实际的保持共产党员先进性的具体要求，党支部书记对开展分析评议工作进行思想发动，讲清开展分析评议的重大意义，讲清中央要求和区、州、县局党委的部署，讲清本单位分析评议工作的具体安排和对党员和党组织的具体要求。把思想发动与有针对性地解决党员思想认识问题结合起来，耐心细致地做好党员的思想政治工作，引导党员做到“三个正确对待”（即正确对待群众的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果）。每一环节安排8个小时的集中学习时间。
向局党委提出书面转段申请,转段动员会后，将制定的党员和党组织保持先进性具体要求进行公示，公示期将不少于3天，广泛接受群众监督。
2、广泛征求意见（7天左右，大体上从3月24日至3月31日）
根据我支部具体情况，采取多种形式，广泛征求对党员和党组织的意见和建议。征求意见的范围：要结合实际，区别不同层次、不同类型党员的具体情况，做好征求意见的工作。在我单位内部党员和群众中征求意见。
征求意见的方式：从先进性教育活动的要求和不同层次党员的情况出发，以发放征求意见表或书面征求意见为主，同时采取召开座谈会、个别访谈、上门征求、设立意见箱、开通热线电话等多种方式，征求对党员、党员领导干部和党组织的意见。
征求意见的内容：1、要对照保持共产党员先进性具体要求，紧密结合我单位工作性质和工作特点，重点从理想信念、宗旨观念、事业心责任感、爱岗敬业、精神状态、个人品质、道德行为、工作能力、创新意识、工作作风、组织纪律、廉洁自律以及履行职责等方在征求意见；2、我支部对照保持先进性具体要求，重点从领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设、经济社会发展、“五个好”创建成效以及凝聚力、战斗力和创造力等方面征求意见。
对党员个人的意见和建议，由党支部负责征求、回收和梳理。
3、开展谈心活动（4天左右，大体上从4月1日至4月4日）
谈心活动的主要目的：交流思想，征求意见，查找问猓鼋沤幔镏岣摺?BR>谈心活动的主要内容：“三个面对面”，即：相互理解，面对面地讲，讲党的历史，讲党的恩情，讲先进性的深刻内涵，增强党员意识；推心置腹，面对面地谈，谈参加教育活动的感受，谈对其他同志的看法，谈对党组织的意见，增强宗旨意识；建设小康，面对面地找，找思想上的问题，找工作上的不足，找先进性要求上的差距，增强发展意识。
4、撰写党性分析材料（6天左右，大体上从4月5日至4月10日）
撰写党性分析材料要先开展“四个反思”活动。要按照奇先教办发〔2005〕16号《关于进一步深化“十个一”系列教育活动、“四个反思”活动和“三个面对面”谈心活动的通知》精神，明确开展反思活动的步骤和方法，认真组织开展反思活动，查找自身存在的突出问题，深入剖析问题产生的根源，并提出相应的整改措施。
结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，着重检查从党的十六大以来党员在发挥先锋模范作用方面存在的突出问题。重点检查在理想信念、宗旨观念、个人品质、道德行为、工作能力、创新意识、工作作风、组织纪律、廉洁自律等方面存在的问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意地听取群众意见。
党员的党性分析材料由党支部书记把关审阅。
5、开好专题组织生活会（4天左右，大体上从4月11日至4月14日）
进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。全体党员无特殊情况，必须参加组织生活会。
组织生活会的主要内容：围绕党员保持先进性的具体要求，针对存在的问题，从思想深处找原因、论危害，认真开展批评与自我批评。通过组织生活会，达到统一思想，解决问题，共同提高的目的。
每一个党员按照准备好的材料，进行党性分析，采取逐个评议的方法开展批评与自我批评；根据评议意见，认真修改好党员个人的党性分析材料。
6、召开党组织领导班子专题民主生活会（3天左右，大体上从4月15日至4月17日）
我支部要在汇总梳理征求到的意见和群众意见、广泛开展谈心、对照检查、找准问题的基础上，对照党员和党组织保持先进性的具体要求，确定民主生活会的主题。党支部书记带头开展批评与自我批评，带动班子成员开展积极的、健康的思想斗争。
7、召开支委会，提出评议意见（2天左右，大体上从4月18至4月19日）
专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人自评党员互评、群众参评、组织点评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，对照本单位本岗位党员先进性的具体要求，对党员作出综合评价。
8、向党员反馈评议意见（2天左右，大体上从4月20日至4月21日）
对每个党员的评议意见，由党支部如实向党员本人反馈。评议意见不定等次，既要肯定成绩、又要指出存在的问题，提出今后改进的方向。
9、通报评议情况（2天左右，大体上从4月22日至4月23日）
民主评议告一段落后，在原来征求意见的范围采取书面方式向群众通报民主评议党员的情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，党组织领导班子存在的突出问题及其整改措施，其它需要说明的问题。
10、认真开展“回头看”
分析评议阶段各英工作基本完成后，按照县先进性教育活动领导小组的部署，适时对这一阶段工作进行“回头看”。主要看分析评议各个环节是否符合要求。
吉布库水管站党支部
二00五年三月二十三日
