权为民用，利为民谋

——读《乡镇党委书记风采》有感

几个月以来，本人反复学习了《乡镇党委书记风采》这本书，一个个鲜活的党委书记形象时常在我眼前浮现，一个个感人的事迹既催人泪下，又令人振奋。通过学习，既使我找到了差距，又增强了工作的信心。决心以他们为榜样，牢记立党为公，执政为民的宗旨，忠实实践“三个代表”重要思想，尽力为天平老百姓脱贫致富，全面建设小康社会服好务、领好路，争做一个民爱、民信、民敬书记。

纵观那些优秀乡镇党委书记，他们共同的特点就是始终坚持以民为本，关注老百姓的利益，特别是关注农民、无业居民和下岗工人等城乡困难群众的利益。一切为了老百姓，就是要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们所有工作的奋斗目标，作为我们解决和处理所有问题的根本原则。“三个代表”重要思想其实最核心的就是要始终代表最广大人民的根本利益，老百姓在想什么、盼什么、忧什么；老百姓关心什么、反对什么、期盼什么；老百姓有什么困难、有什么问题、有什么忧患，是我们改进工作应该捕捉的第一信号，我们任何时候都要把群众的呼声作为改进工作的第一信号，任何时候都要把提高人民群众的生活水平作为农村工作的第一任务，任何时候都要把老百姓满意作为衡量我们工作成效的第一标准。当前，全党都在掀起学习十六届四中全会精神的热潮之际，加强党的执政能力建设这是我们党走向成熟的标志。作为一名乡镇党委书记，首先要树立科学的发展观和正确的政绩观、权力观，在此基础上，结合学习和我镇实际，谈一谈作为党委书记应具备的“八种意识”的问题。

一是服务意识。老百姓是我们的衣食父母，作为一名基层领导，心里必须时常装着群众，要树立领导就是服务的观念，服务于基层，服务于群众。不仅如此，还应教育广大党员干部，切实转变工作作风，身怀爱民之心，多办利民之事，改变那种“门难进，脸难看，事难办”的衙门作风，建立首问责任制，将记民情日记作为乡镇干部的一项基本职责。及时调解各种矛盾纠纷，人人争做民爱、民信、民敬干部。

二是忧患意识。十六大明确提出全面建设小康社会的宏伟目标，而目前天平镇35个村中人均年收入625元的绝对贫困人口有近5000人，收入低于1000元以下的相对贫困人口累计有7000余人。这是一个多么惊人的数字，要完全使他们摆脱贫困，扶贫攻坚任务将十分艰巨，除回龙水库水淹区的四个贫困村外，还有6个旱山村，既不通公路，又不通有线电视、电话，砖木结构住房占85%以上，人畜饮水缺乏占30%以上，人均纯收入低于1000元。二是仅有到苟角、鱼峰的通乡油路，村级公路仅有几条毛坯路，无法通车。三是场镇面积不足1平方公里，且街道狭窄，逢场天以街代市的现象严重。四是几乎没有工业企业，税源缺乏，财政收入增长缓慢。面对这样的现状，必须保持清醒的头脑，居安思危，教育干部树立忧患意识，找准差距，变压力为动力。

三是发展意识。面对现状，坚持发展才是硬道理。首先是加大扶贫攻坚力度。在市县各级领导的亲切关怀下，我镇水淹区四个村今年全部列入了新村扶贫开发村，在市县各联系部门的大力支持下，镇党委将其列入工作的重中之重，动员和组织全体干部群众全力实施新村扶贫项目。目前，所有下达的目标任务均全面或超额完成。目前，除对一些基础设施项目进行延伸外，重点放在了发展经济、脱贫致富上。一是加快劳务培训，有组织地进行劳务输出。二是成立生猪、渔业等专业协会，大力发展生猪、兔业、渔业、禽业，引导村民致富，三是成片发展经果林，按照“一村一策”的原则，形成产业优势，四是大力发展竹编加工业，就地转移剩余劳力，做好增收文章。其次，应加快基础设施建设，我们目前已完成场镇规划，然后通过启动农民新村建设和建设一座较大型的综合农贸市场来带动场镇发展。同时，加快配套设施建设，在场镇修建两座公路桥，将场镇各块连接起来。三是加快村级公路为主的交通建设，今年内将打通到蓬安县银汉镇的公路出口，明年将打通到广安区兴平镇的公路出口，本届内实现村村通公路的目标，打破制约经济发展的交通瓶颈。四是利用回龙湖及上游象鼻河美丽的自然景观，着力打好旅游经济这张牌，将其纳入金城山森林公园风景区整体开发。五是利用丰富的竹子资源和传统竹编加工优势，大力招商引资，变资源优势为产品优势、经济优势。目前，已恢复一个页岩砖厂，苕粉加工厂，3户业主进行竹产品加工开发。

四是产业意识。除发展旅游产业外，更应加快农业产业化经营，利用水源较好的优势，已引进丰乐种业公司制种500亩，深受老百姓欢迎，收入比常年种水稻增加了一倍以上。明年将发展4个村、2000亩以上的水稻制种。利用山区土地面积较大和老百姓有养猪的习惯，使生猪发展形成产业优势。目前，已有饲养100头以上良种母猪的大户2户，明年计划在8个村成立猪业协会，同时按照“一村一业”、“一村一品”的思路，发展亚洲黄羊、肉牛、肉兔、家禽、渔业等养殖业，使其发挥规模效益。利用退耕还林、土地整理、新村扶贫等项目的实施，大力发展核桃、花椒、柚子、梨子等品种的经果林，形成自己的产业。

五是开放意识。通过走出去，请进来等办法进一步扩大开放。通过调查研究，我发现，天平的干部或群众最大的弱点就是开放意识不够，封闭保守思想严重，过去受地域条件的制约，与外界接触较少，外面不了解天平，天平人也不很了解外面的世界，在工作思路、方法上固步自封。所以除了加快交通、信息建设外，更要有意识地宣传自己，营造开放氛围。提高知名度，增强影响力，努力扩大开放成果。

六是改革意识。要发展就必须改革，要改革就必须有阵痛，要敢于打破一些旧的制约束缚经济发展和社会进步的框框和体制。首先是用人机制的改革，要大胆启用一批既会干事，又愿意干好事的年轻干部，在政府机关和办事组实行中层干部竞聘上岗。利用这次村级换届，选拔一批群众满意的年轻同志进村级“两委”班子。同时，加大后备村组干部的培养和选拔力度。其次是要加大干部管理体制的改革，按照十六届四中全会的决定精神，切实加强对干部的管理，强化考核任用，不拘一格选人才、用人才。本着无功便是过的原则，能者上，平者让，庸者下。把竞争、激励机制引入干部管理工作。三是对现有镇办企业体制进行改革，实现资产重组，防止国有集体资产流失，使其最大限度地发挥效益。

七是创业意识。坐而论不如起而行；起而行更要见实效。面对天平的现实，必须激发全体干部群众的创业意识，广大人民群众创业的积极性、主动性和创造性，是全面建设小康社会的基本源泉。当前，一是要健全组织机制，引导创业，为创业者提供良好的氛围。从机制上为创业者提供一个好的发展环境。二是要发动干部带头创业，落实各项优惠政策，鼓励干部领头，兴办各类实体，并解决好他们的后顾之忧。三是激发群众自主创业，坚决兑现各种奖励扶持政策。明年将建立镇政府发展项目奖励基金，用于奖励各类创业业主。四是产业集聚投资创业。目前已走出股份制养鱼、股份制养猪的路子。还要积极引导、整合力量，形成优势。五是鼓励外出人员回乡创业，打工者将学来的技术，带回的资金回乡创业，我们应积极鼓励，提供与外商相同的优惠条件，激发他们的创业热情。六是树立典型宣传创业。要大张旗鼓地宣传创业典型、精英，不仅要表彰奖励他们，更要注重对他们创业精神的宣传，以激发全体干部群众的创业意识。

八是大局意识。统筹城乡经济社会发展。建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。作为乡镇主要负责人，一定要胸怀全局，办事情，想问题都必须从大局出发，个人利益必须服从集体利益，局部利益必须服从整体利益。在工作中就是要坚定不移地贯彻执行党在农村的各项方针、政策，确保政令畅通，决不能搞上有政策，下有对策，带领一班人，全面完成上级下达的各项目标任务，促进经济社会全面发展，为全面建设小康社会作出自己应有的贡献。