,使先进性教育活动成为武装思想、解放思想、统一思想的学习活动,成为解决问题、服务群众、推动工作的实践活动。
二是必须紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,在解决问题、推动工作、促进发展上求实效。围绕中心、服务大局,是搞好先进性教育活动必须遵循的根本原则。坚持发展这个党执政兴国的第一要务,着力解决影响发展的突出矛盾和问题,促进经济建设和各项工作;坚持立党为公、执政为民这个本质要求,从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,实现好、维护好、发展好人民群众的利益,才能确保先进性教育活动取得实效。
三是必须以正面教育、自我教育为主,同时开门搞教育,注重吸收群众参与。党员是先进性教育活动的主体,激发党员的内动力,必须坚持正面教育、自我教育。要明确新时期保持共产党员先进性的具体要求,增强党员武装思想、提高本领、服务群众的积极性;开展党性分析、批评与自我批评,增强党员自我改进、自我提高、自我完善的自觉性;坚持发扬党内民主,切实保障党员的民主权利,激发党员的自豪感、光荣感、责任感,增强党员发挥作用的主动性。同时要开门搞教育,广泛吸收群众参与,自觉接受群众监督。
四是必须从实际出发,实行分类指导。区别不同情况,进行分类指导,是搞好先进性教育活动的一个重要思想方法和工作方法。针对不同行业和不同群体党员的特点,提出不同的要求。根据不同阶段和不同环节的任务,提出指导性意见。具体到每个单位,也要具体情况具体对待,增强先进性教育活动的针对性和实效性。
五是必须坚持与时俱进,提倡大胆创新。创新是先进性教育活动充满生机和活力的源泉。尊重实践、尊重基层、尊重群众的首创精神,鼓励基层既认真做好“规定动作”,又积极创造“自选动作”。努力在教育方式上创新,贴近党员思想实际,实行双向互动;在活动载体上创新,要紧密联系实际,精心设计主题实践活动,为党员发挥作用提供舞台;在制度规范上创新,把先进性教育活动的成功做法转化为保持党员先进性的常抓不懈的工作机制。
六是必须切实加强领导,落实责任。切实加强组织领导,建立抓落实的工作机制,是先进性教育活动扎实开展、不走过场的重要保证。建立领导责任制,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局;建立党员领导干部联系点制度,发挥以点带面的作用;建立督查制度,加强检查指导,发现问题及时解决;建立群众评判制度,在先进性教育活动的每个阶段和环节,都注意广泛听取群众意见,向群众通报情况,接受群众监督,由群众来评价先进性教育活动是否取得实效。
四、存在问题及下步工作打算
(一)存在问题
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我县先进性教育活动工作虽然取得了一定的成绩,但与省、州党委的要求,与广大人民群众的愿望相比,还有一定的差距。一是有的单位对党员队伍存在的问题抓得不准,思想教育的针对性不够强。有的虽然对存在的问题进行了整改,但具体措施不得力,效果有待提高;二是由于先进性教育活动工作环节多、政策性强、组织难度大,各参教单位工作性质不同,日常工作任务有轻有重,加上目前正值春耕备耕和抗旱救灾的关键时期,工教矛盾在一些单位表现较为突出,导致各单位教育活动的扎实程度有差异,两不误、两促进的成效上有差距;三是抓联系、求结合上有差距。少数支部的教育活动与实际工作联系得不够紧密,相互结合、相互促进上还有差距,需要在抓联系、能结合、会运用上进一步下功夫;四是抓特色、出亮点上有差距,在结合实际,创新工作思路和工作方式方法,富有特色地推进教育活动上还有不足,总结成功经验、挖掘培养和宣传树立先进典型上还需下功夫。对于这些不足和问题,我们将在下一步扩大整改成果阶段中认真研究解决,并在第二批先进性教育活动时认真加以克服。
(二)下步工作打算
一是进一步抓好学习提高,加强党的执政能力建设。作为欠发达地区的党组织,在活动中尤其要紧密联系实际,反思欠发达的原因,理清思路,研究措施,提高领导发展的水平。既要看到差距,更要看到自己的有利条件。推进学习、实践“三个代表”重要思想的自觉性,围绕我县的总体发展目标,立足现实、着眼长远,抓住重点、整体推进,不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,全面加强和改进党的建设,大力加强干部队伍建设,突出抓好各级领导班子和干部队伍建设,使我们的干部队伍牢固树立立党为公、执政为民、求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的意识,始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验,要自我加压,敢于确立更高目标、勇于争先,靠压力激动力、增活力,努力把各项工作做得更好,带领全县各族人民实现社会和谐、人民幸福。
二是进一步扩大整改成果,把立党为公、执政为民的执政理念落到实处。紧密结合整改工作,抓实群众迫切需要解决和影响改革、发展、稳定问题的整改,牢固树立正确的政绩观、科学的发展观和马克思主义的群众观,把立党为公、执政为民的执政理念落到实处,把实事好事办在群众开口之前,把思想工作做到群众心坎之中,帮群众之所急、送群众之所盼、排群众之所忧、解群众之所难,把党的温暖送到群众身上,真正使人民群众对党感到信得过、走得近、靠得住。
三是进一步完善建章立制工作,探索完善保持党员先进性的长效机制,并切实抓好制度的落实、监督工作。为从制度上保证党员先进性得到长期发挥,从而达到“党员经常受教育,群众长期得实惠”的目的,狠抓以“六项制度”为主的保持共产党员先进性长效机制建设。建立和完善党员意识养成机制、党员权利保障机制、党员能力增强机制、党员责任落实机制、党员行为约束机制、党员进步激励机制为主要内容,认真制定符合部门实际、体现行业特点的长效机制;健全县处级领导班子学习、科学民主决策、领导干部联系群众、公开承诺、首问首办责任制、责任追究等六项制度,并向乡科级领导班子延伸;是加强机关作风建设,完善各单位内部学习、工作、纪律制度;完善党支部“三会一课”制度,努力提高广大党员素质,增强党组织的凝聚力和吸引力;进一步建立和完善中心组学习、专题讲座、集中学习、个人学习等制度;规范、完善和落实《中共云龙县委工作规则和工作制度》、《重大事项报告制度》、《领导干部外出报告制度》、《干部任前公示制实施办法》、《干部诫免制度暂行规定》、《云龙县党风廉政建设责任追究制度》、《关于下乡接待工作的有关规定》等。
四是进一步总结经验,为第二、三两批教育活动的开展做好准备。切实做好第一批先进性教育活动总结工作,总结成绩和经验,并对第二、第三批先进性教育活动的开展提出建议;要做好巩固和扩大整改成果工作,防止刚刚解决的问题又出现反复;要做好探索建立保持共产党员先进性长效机制工作,把第一批先进性教育活动的成功做法和经验用制度的形式固定下来、坚持下去,使先进性教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举。
针对第二批先进性教育活动的单位分布领域更广,党组织和党员的数量更多,流动党员也多,和群众的接触更密切,情况更为复杂,而且绝大多数单位处于生产科研教育工作第一线特点,认真研究,在进一步加强组织领导,发扬求真务实作风,搞好分类指导上下功夫;在注重调查研究,把握好政策上下功夫;在注重解决群众关注的热点、难点问题,让群众满意上下功夫;在统筹安排,做到“两促进、两不误”上下功夫,重点做好五项准备工作:深入调查研究,摸清底数和实际情况,掌握工作主动权;认真做好扩大先进性教育活动覆盖面的工作,力争使每一个党员都参加到先进性教育活动中来;解决少数党员和党组织存在的实际困难,为开展先进性教育活动创造必要的条件;进一步调整充实各级领导小组及其办公室,组建巡回检查组和督导组,培训好工作骨干;进一步做好学习、宣传的准备工作。
二是必须紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,在解决问题、推动工作、促进发展上求实效。围绕中心、服务大局,是搞好先进性教育活动必须遵循的根本原则。坚持发展这个党执政兴国的第一要务,着力解决影响发展的突出矛盾和问题,促进经济建设和各项工作;坚持立党为公、执政为民这个本质要求,从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,实现好、维护好、发展好人民群众的利益,才能确保先进性教育活动取得实效。
三是必须以正面教育、自我教育为主,同时开门搞教育,注重吸收群众参与。党员是先进性教育活动的主体,激发党员的内动力,必须坚持正面教育、自我教育。要明确新时期保持共产党员先进性的具体要求,增强党员武装思想、提高本领、服务群众的积极性;开展党性分析、批评与自我批评,增强党员自我改进、自我提高、自我完善的自觉性;坚持发扬党内民主,切实保障党员的民主权利,激发党员的自豪感、光荣感、责任感,增强党员发挥作用的主动性。同时要开门搞教育,广泛吸收群众参与,自觉接受群众监督。
四是必须从实际出发,实行分类指导。区别不同情况,进行分类指导,是搞好先进性教育活动的一个重要思想方法和工作方法。针对不同行业和不同群体党员的特点,提出不同的要求。根据不同阶段和不同环节的任务,提出指导性意见。具体到每个单位,也要具体情况具体对待,增强先进性教育活动的针对性和实效性。
五是必须坚持与时俱进,提倡大胆创新。创新是先进性教育活动充满生机和活力的源泉。尊重实践、尊重基层、尊重群众的首创精神,鼓励基层既认真做好“规定动作”,又积极创造“自选动作”。努力在教育方式上创新,贴近党员思想实际,实行双向互动;在活动载体上创新,要紧密联系实际,精心设计主题实践活动,为党员发挥作用提供舞台;在制度规范上创新,把先进性教育活动的成功做法转化为保持党员先进性的常抓不懈的工作机制。
六是必须切实加强领导,落实责任。切实加强组织领导,建立抓落实的工作机制,是先进性教育活动扎实开展、不走过场的重要保证。建立领导责任制,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局;建立党员领导干部联系点制度,发挥以点带面的作用;建立督查制度,加强检查指导,发现问题及时解决;建立群众评判制度,在先进性教育活动的每个阶段和环节,都注意广泛听取群众意见,向群众通报情况,接受群众监督,由群众来评价先进性教育活动是否取得实效。
四、存在问题及下步工作打算
(一)存在问题
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我县先进性教育活动工作虽然取得了一定的成绩,但与省、州党委的要求,与广大人民群众的愿望相比,还有一定的差距。一是有的单位对党员队伍存在的问题抓得不准,思想教育的针对性不够强。有的虽然对存在的问题进行了整改,但具体措施不得力,效果有待提高;二是由于先进性教育活动工作环节多、政策性强、组织难度大,各参教单位工作性质不同,日常工作任务有轻有重,加上目前正值春耕备耕和抗旱救灾的关键时期,工教矛盾在一些单位表现较为突出,导致各单位教育活动的扎实程度有差异,两不误、两促进的成效上有差距;三是抓联系、求结合上有差距。少数支部的教育活动与实际工作联系得不够紧密,相互结合、相互促进上还有差距,需要在抓联系、能结合、会运用上进一步下功夫;四是抓特色、出亮点上有差距,在结合实际,创新工作思路和工作方式方法,富有特色地推进教育活动上还有不足,总结成功经验、挖掘培养和宣传树立先进典型上还需下功夫。对于这些不足和问题,我们将在下一步扩大整改成果阶段中认真研究解决,并在第二批先进性教育活动时认真加以克服。
(二)下步工作打算
一是进一步抓好学习提高,加强党的执政能力建设。作为欠发达地区的党组织,在活动中尤其要紧密联系实际,反思欠发达的原因,理清思路,研究措施,提高领导发展的水平。既要看到差距,更要看到自己的有利条件。推进学习、实践“三个代表”重要思想的自觉性,围绕我县的总体发展目标,立足现实、着眼长远,抓住重点、整体推进,不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,全面加强和改进党的建设,大力加强干部队伍建设,突出抓好各级领导班子和干部队伍建设,使我们的干部队伍牢固树立立党为公、执政为民、求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的意识,始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验,要自我加压,敢于确立更高目标、勇于争先,靠压力激动力、增活力,努力把各项工作做得更好,带领全县各族人民实现社会和谐、人民幸福。
二是进一步扩大整改成果,把立党为公、执政为民的执政理念落到实处。紧密结合整改工作,抓实群众迫切需要解决和影响改革、发展、稳定问题的整改,牢固树立正确的政绩观、科学的发展观和马克思主义的群众观,把立党为公、执政为民的执政理念落到实处,把实事好事办在群众开口之前,把思想工作做到群众心坎之中,帮群众之所急、送群众之所盼、排群众之所忧、解群众之所难,把党的温暖送到群众身上,真正使人民群众对党感到信得过、走得近、靠得住。
三是进一步完善建章立制工作,探索完善保持党员先进性的长效机制,并切实抓好制度的落实、监督工作。为从制度上保证党员先进性得到长期发挥,从而达到“党员经常受教育,群众长期得实惠”的目的,狠抓以“六项制度”为主的保持共产党员先进性长效机制建设。建立和完善党员意识养成机制、党员权利保障机制、党员能力增强机制、党员责任落实机制、党员行为约束机制、党员进步激励机制为主要内容,认真制定符合部门实际、体现行业特点的长效机制;健全县处级领导班子学习、科学民主决策、领导干部联系群众、公开承诺、首问首办责任制、责任追究等六项制度,并向乡科级领导班子延伸;是加强机关作风建设,完善各单位内部学习、工作、纪律制度;完善党支部“三会一课”制度,努力提高广大党员素质,增强党组织的凝聚力和吸引力;进一步建立和完善中心组学习、专题讲座、集中学习、个人学习等制度;规范、完善和落实《中共云龙县委工作规则和工作制度》、《重大事项报告制度》、《领导干部外出报告制度》、《干部任前公示制实施办法》、《干部诫免制度暂行规定》、《云龙县党风廉政建设责任追究制度》、《关于下乡接待工作的有关规定》等。
四是进一步总结经验,为第二、三两批教育活动的开展做好准备。切实做好第一批先进性教育活动总结工作,总结成绩和经验,并对第二、第三批先进性教育活动的开展提出建议;要做好巩固和扩大整改成果工作,防止刚刚解决的问题又出现反复;要做好探索建立保持共产党员先进性长效机制工作,把第一批先进性教育活动的成功做法和经验用制度的形式固定下来、坚持下去,使先进性教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举。
针对第二批先进性教育活动的单位分布领域更广,党组织和党员的数量更多,流动党员也多,和群众的接触更密切,情况更为复杂,而且绝大多数单位处于生产科研教育工作第一线特点,认真研究,在进一步加强组织领导,发扬求真务实作风,搞好分类指导上下功夫;在注重调查研究,把握好政策上下功夫;在注重解决群众关注的热点、难点问题,让群众满意上下功夫;在统筹安排,做到“两促进、两不误”上下功夫,重点做好五项准备工作:深入调查研究,摸清底数和实际情况,掌握工作主动权;认真做好扩大先进性教育活动覆盖面的工作,力争使每一个党员都参加到先进性教育活动中来;解决少数党员和党组织存在的实际困难,为开展先进性教育活动创造必要的条件;进一步调整充实各级领导小组及其办公室,组建巡回检查组和督导组,培训好工作骨干;进一步做好学习、宣传的准备工作。