xx市科技局党支部关于党性分析、民主评议阶段转段的申请报告
  2005-3-22  

xx市科技局党委：
5月15日我支部转入党性分析、民主评议阶段，在市委教育办的领导和市委巡视组的具体指导下，我支部组织党员对照党章及有关规定，回顾总结，查摆问题，开展批评与自我批评，广泛听取党内外群众意见，认真进行民主评议，达到了找准问题、剖析根源，增强党性的目的，现将情况汇报如下：
一、继续深入抓好理论学习
我支部在前阶段全面，系统理论学习的基础上，继续深化对“三个代表”重要思想和党章的学习的同时，组织全体党员参加了全省科技系统党建纪检监察工作电视电话会议，组织学习了市纪委、监察局加强纪律性保持先进生——《关于原南靖县县长戴坤汇等四个严重违法违纪案件的通报》不断加强警示教育，通过学习，使全体党员进一步深刻领会对“三个代表”重要思想深刻内涵和精神实质，把握好党章关于党员标准的主要内容，进一步统一思想认识，认识到每位党员都要以“三个代表”重要思想为指导，认真、自觉地对照保持党员先进性标准和具体要求，检查自己在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的现实表现，特别是认真查摆在服务经济、服务基层、服务群众等方面存在的薄弱环节，找出存在的突出问题，剖析问题产生和存在的思想根源，在此基础上进行认真的自我总结、自我评定，从而达到自我教育、自我改造、自我提高的目的。
二、进一步明确保持党员先进生的标准和具体要求
我支部对照党章规定的党员标准和《市直机关保持党员先进性的标准和具体要求》，进一步修订了《xx市科技局保持党员先进性具体要求》，同时，组织党员学习党章规定的党员标准以及《市直机关保持共产党员先进性的标准和具体要求》，真正使党员明确党员先进性标准和保持先进性的具体要求以及努力方向。
三、广泛征求党内外群众意见
为切实寻找局机关支部和党员队伍存在的问题并加以整改，局党支部通过各种形式广泛征求社会各界和群众的意见。①召开形式多样的座谈会。民主党派座谈会、离退休干部座谈会、党外人士座谈会，听取各方对科技局及党员干部的意见和建议；②向各县（市、区）科技局、市直有关部门及基层服务单位发放征求意见表50份，广泛征求基层和服务对象的意见；③深入基层主动征求意见，局领导带领科长深入企业、县、区，主动倾听基层和企业的意见和建议。④开展谈心活动，局领导和支部委员分别找党员同志和非党同志谈心，坦诚交换意见，相互帮助，相互提高。⑤通过科技局党员先进性专题网站和意见箱征集意见；⑥召开支部大会和机关干部大会，剖析查找问题。局支部在广泛征求意见的基础上，对照《党章》和上级组织的要求，查找出本支部及党员队伍存在以下主要问题：1、支部在组织党员开展系统性政治理论学习欠缺，学习形式单一，针对性不强。
2、个别党员党的意识弱化。表现在理想信念不够坚定，信心不足，缺乏党员的荣誉感和使命感。如没能按时缴纳党费，缺乏奉献精神，工作有推诿现象，混同于一般群众，不能很好地发挥先锋模范作用。
3、工作能力和领导水平有待进一步提高。表现在学习抓得不够紧，创造性地开展工作不足，如何围绕市委、市政府中心工作开展调研，为市领导提供决策依据方面有欠缺。
4、宗旨意识不够牢固，服务意识不够强。表现在服务工作仍不到位，工作作风不够扎实。如相关的科技政策广泛宣传不够，下基层调研指导不够。
5、事业心、责任感不够强。表现在满足现状，工作主动性不够，进取心不强，开拓创新意识不够，思路不宽，办法不多。
6、团队精神还要进一步增强。表现在互相配合，互相学习，取长补短，齐心协力等方面还有欠缺。
7、支部在组织党员开展系统性的业务学习欠缺；加强党员队伍政治，理论培训有差距；
8、保持先进性教育怎样真正做到学习工作两不误，要进一步改进，从实效上下功夫；
9、整体发挥党员先进性要进一步加强，难事、重要事、积极主动性做得不够；
10、涉及老同志的问题，在政治上、生活上的关心不足；
11、如何推进科技与经济紧密结合有待进一步加强；
12、在提高服务质量上，有待进一步提高。
对征求到的意见，及时如实地搞好意见反馈，属于对党员本人的意见，局领导给个别党员反馈，带有共性的问题通过召开支部大会向全体党员反馈。
四、组织党员搞好自我对照总结，支部审定。
在征求意见的基础上，全体党员按照“三个代表”重要思想和《党章》的要求，联系工作岗位实际，对照检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的现实表现，在总结成绩的同时，查找自己在工作精神状态和爱岗敬业方面存在的问题；在服务群众、无私奉献方面存在的问题；在求真务实、开拓创新方面存在的问题。在深入分析总结的基础上，按照优秀、合格、基本合格和不合格四个格次的基本要求和表现，实事求是地进行自我评定，明确努力方向。
支部认真组织审定，严格把关，我支部党员22名，收到总结22份，其中有3份不符合要求退回党员个，重新修改。真正做到深刻剖析思想根源，在思想上有所触动，认识上有所提高，为下一步的民主评议做好准备。
五、认真开展民主评议
召开党员民主评议会，徐建成局长、王继跃和欧阳圣副局长三位领导带头自我总结、自我评价。他们剖析深刻，实事求是，客观全面，既认真总结成绩，分析存在问题及主客观原因，并提出了今后努力方向。其他党员及群众代表在肯定三位领导成绩的同时，也对他们提出了针对性的意见和建议，主要包括：要多下基层指导，多向上沟通；要提高工作质量，避免“文山会海”；要进一步明确岗位职责；要多关心离退休干部的生活；三位领导彼此进行了互评。党员科长、其他党员及离退休党员进行了客观的自我评价，并本着互相帮助，共同提高的原则积极开展互评。
召开民主测评会，每位党员按照“三个代表”重要思想的要求和党章规定的标准，对照市直机关保持党员先进性的标准和具体要求，结合民主评议的实际情况，实事求是，客观公正地对自己和其他党员进行测评并确定格次。
六、研究确定民主评议结果
召开支委会，根据民主评议的情况，研究提出了优秀和合格党员名单，报党委会。在此基础上，召开党支部大会，票决通过对每位党员的评议意见，并报上级基层党委审定。同时以口头公示的形式在本单位全体党员群众中公示评议结果。
七、深入开展主题实践活动
边查边改是搞好教育活动的基本要求，也是教育活动是否能取信于民的关键。我支部结合本单位的工作重点和任务，以办实事，求实效的作风，以“立足岗位当先锋，服务群众促发展”的精神为指导，提出围绕“三个服务”，开展“九个一”的主题实践活动方案，扎实有效地组织党员开展各项主题实践活动，以实际行动践行“三个代表”，服务“第一要务”，在群众中树立良好的形象。整个活动做到有计划、有行动、有成效。这段时间以来，局党支部组织开展的主题实践活动有：
（一）转变机关作风，提高办事效率。
1、清理行政审核、审批事项。从改革和发展的大局出发，按照“合法、合理、效能”的原则，经过认真负责的自查自改，我局共取消认定、审核等事项10项，下放审批、认定、登记等事项8项，保留审批事项1项，审核事项1项。
2、深入基层开展调查研究，解决基层实际问题。局机关领导在教育活动中，多次带领相关科室的科长到县（区），基层单位，挂钩服务单位开展调查研究，现场办公、认真征求基层单位的意见和建议，帮助解决实际问题。
3、建立市科技局网站，发布有关科技政策《2003年市科技计划项目申报指南》和工作情况，加强科技政策的宣传力度，提高科技工作的透明度。
（二）帮助解决群众关心的热点、难点问题和历史遗留问题。
1、针对宿舍住户关心的安全、绿化和停车等问题，市科技局立说立行，召集住户代表开会讨论，制定方案，拨出专款，加高围墙，整治周边环境、植树绿化、办理车辆出入证并定位停放，要求茶座限期整改噪音等问题，取得了明显的成效，受到住户的欢迎。
2、解决韩秀琴同志退休金发放问题。退休职工韩秀琴同志由于其所在单位（xx市计算机研究所）停止运作，无法缴纳社保费，从2000年9月起就影响到她退休金的发放，此问题一直未能解决。在这次教育活动中，局领导把高度重视，一方面积极与机关社保公司联系协商，争取机关社保的支持，用停产的办法处理韩秀琴退休金社会化发放问题；另一方面多方筹集有限资金，用于韩秀琴退体金社会化发放费。从根本上彻底解决其退休金发放的后顾之忧。
（三）热心主动为基层单位服务，促进各项工作的开展。
1、局机关在这次教育活动中，变被动服务为主动服务，热心指导和帮助基层单位、企业整理材料，申报省、市科技计划项目和科技成果，申报高新技术企业认定和省科技型中小企业创新资金项目，解决企业报材料难的问题。
2、针对企业存在的技术难题和对高新技术项目及人才的需求，做好产学研科技协作，为我市企业引进高新技术项目，吸纳专业技术人才牵线搭桥。4月19日晚上，邀请西安交通大学四位专家教授来我市召开“西安交大科技成果发布会”，共有二十多位电子信息和新材料领域的科技型企业负责人参加。取得了良好的效果，有“金属探测器单片机开发”等4个项目达成了合作意向。
3、组织开展以打击冒充专利行为为主题的世界知识产权日系列活动：一是加强宣传，在《闽南日报》、《xx科技报》、《xx青年报》等媒体向社会公众宣传有关知识产权的知识；二是开展专利行政执法，组织人员到超市、商店暗访。配合省知识产权局调处一起专利侵权案。保护专利权人的合法权益；三是商讨和起草《闽、粤、赣十三市专利保护合作协议》。
（四）帮助扶贫挂钩点发展生产。
1、支持扶贫挂钩平和县长乐乡秀山村发展茶叶示范项目1项，拨给经费4万元，促进该村示范发展白芽奇兰茶500亩
2、挂钩芗城区浦南镇松洲村（少数民族村），扶持该村生态村建设示范项目，拨给经费5万元，现已建立100亩立体种养基地。
（五）积极开展防治“非典”工作。
面对突如其来的“非典”疫情，局领导高度重视，在思想上、行动上与党中央保持一致。采取一系列行之有效的措施：一是认真及时宣传贯彻上级有关防治“非典”的文件精神，发放有关防治“非典”知识宣传材料；二是多次组织开展卫生大扫除，清理卫生死角；三是购买清毒药具，对公共场所进行定期消毒；四是购买防治药品，分发给干部职工。通过以上措施，有效地防止“非典”疫情的入侵。
八、主要成效：
（一）、进一步增强党性观念
在党性分析、民主评议阶段，我局机关党员通过学习《党章》、学习《xx市直机关党员先进性的标准和具体要求》，研究制定本部门、本单位党员先进性的具体要求及进行个人对照总结等一系列工作，经历了思想碰撞和灵魂洗礼，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，增强了党性观念。有三个变化：一是学习的主动性增强了。党员干部利用工作之余自觉学习《教育读本》，撰写体会文章，积极参与先进性教育标准的认识和讨论，理论素质有明显提高。二是组织纪律性增强了。对上级党委工作部署的贯彻落实更加迅速有力，每个党员对支部安排的工作认真完成，党员的组织观念和履行义务的自觉性有明显提高。三是团队精神增强了。工作中讲协作、讲贡献多了，推诿、扯皮的事情少了，党员大局意识、责任意识和先锋意识有明显提高。
（二）、进一步强化了宗旨意识
通过党性分析、民主评议，党员的宗旨意识进一步强化。各支部围绕群众最关心，与群众切身利益关系紧密问题，进行深入的研究，对马上能改的不拖不等，边整边改，立说立行，认真落实整改措施。如市科技局针对职工普通关心的宿舍区安全、绿化和停车问题，立说立行，制定方案，拨出专款，加高围墙，植树绿化，整治周边环境，受到住户欢迎。针对关心老同志不够问题，指派专人负责老干部工作，组织他们进行健康体检。针对下属单位退休职工退休金停发问题，积极与社保公司联系协商，争取支持，妥善解决。目前，我局机关党员干部正以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨，受到了党外群众的肯定和欢迎。
（三）促进了批评与自我批评风气的形成
通过党性分析、民主评议，全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼。一是增强了自律意识。学会一分为二的看待自己，包括一些离退休党员，如苏世添、罗金钵、王多佳、陈华民、沈国华、姜祝三、吴长城等同志剖析材料都写得很深刻，没有大道理，更多的是谈活思想，深入进行理性思考。二是正确对待批评。民主评议会上，党员之间开展了认真的批评和自我批评。彼此平心静气，坦诚相见，言者直截了当，闻者和颜悦色。可以说通过这次评议，开了好头，促进了党内批评与自我批评风气的形成。三是增进了团结。相互沟通多了，彼此互相尊重，互相配合，推动了单位各项工作的开展，取得良好成效。
以上报告当否，能否转段，请予审批。