[新华社记者]:公务员必须执行上级决定和命令,如果上级错误了怎么办?对于法官、检察官比较特殊的公务员,是否也必须执行上级的命令呢?
[李飞]:你问了一个非常尖端的问题,即如何处理公务员的公务身份和履行公务的法律关系以及个人责任。大家知道,公务员有一个特性,他要服从上级的决定和命令,是为了保证政令畅通,令行禁止,发挥公务员高效的特殊要求。所以《公务员法》里面规定,公务员的基本义务就是要服从和执行上级依法作出的决定和命令。对于他的纪律要求,从反面来说,不得拒绝执行上级依法作出的决定。但现实情况,有时候上级作出的决定和命令存在错误,或者有违法的情况。在这种情况下,作为公务员怎么执行?要不要执行?执行时承担责任还是不承担责任?因为现实当中存在这样的问题,《公务员法》针对这个问题做了规定。一般来讲,公务员在执行公务的时候,如果认为上级作出的决定或命令有错误,这个错误就是我刚才讲的失当和不正确、不合适的地方,也包括违法的,公务员有权,可以向上级提出来,要求改正或者撤销错误的决定和命令。如果上级不改变决定和命令,有时履行公务是很急迫的,要求立即执行,公务员还是要服从,但执行决定和命令的后果由上级负责,执行这个任务,公务员不承担责任。但是如果上级作出的决定和命令明显违法,而有些是显而易见的,不用说公务员,他达到了比较高的条件才进入公务员队伍当中来,就连一般老百姓都明知是违法的,比如说走私、刑讯逼供、做假帐、逃税等等严重违法,公务员就有权拒绝。但如果你执行的话,除了下命的负责人、上级依法承担责任,在这种情况下,执行的公务员也要承担相应的责任,这就是我们其他法律在规定行政责任和刑事责任的时候,往往都有这么一句惯例的话,负有责任的主管人员和直接责任人都要受到法律责任的追究。负有责任的主管人员就是指上级,直接责任人员就是指直接干事的公务员或当事人,做了这么一个法律规定。我想这个法律规定从两个方面,既考虑到公务员的特点,一般来说要接受命令,也考虑到公务员要对法律负责,要对人民负责,对明显的、显而易见的违法,你不能说我只服从命令,明显的违法不拒绝或者不去考虑,这也不行。
[李飞]:回答第二个问题,我个人理解,法官、检察官履行公职也是依照法律办事情,法官法、检察官法对他履行职责、从事审判和检察工作做了规定,在履行其他职责、办理其他事情的时候就要适用《公务员法》。
上级错了 公务员怎么办
免责声明:作品版权归所属媒体与作者所有!!本站刊载此文不代表同意其说法或描述,仅为提供更多信息。如果您认为我们侵犯了您的版权,请告知!本站立即删除。有异议请联系我们。
文章录入:烟灰缸 责任编辑:烟灰缸