在民主生活会上的发言

（方森）

2005年1月14日

2004年，在市委、政府的领导下，在人大、政协的监督指导下，以及上级业务部门的大力支持下，我与班子成员紧密团结，带领全局干部、职工圆满完成了各项畜牧业目标、任务，配合抓好了党建、精神文明工作，但我个人在畜牧工作及政治思想、党性修养等方面还存在许多不足，现查找如下，恳请大家予以指正。

一、理论学习不够深入，没有很好的学以致用

首先，没有从讲政治的高度认识理论学习的重要性，特别是对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的论述没有完整的、系统的研读，仅仅学习了理论的表面，没有深入的挖掘理论的内涵，没有把握这些理论的精髓，思想上缺乏紧迫感，政治上缺乏责任感。没有在思想的深处自觉形成科学的“为民谋利、为民办事、为民服务”的意识，从而在行动上表现为行动迟缓、态度模糊、认识不清、措施不力。

其次理论联系实际不够。没有真正的学以致用，在全局工作和局部工作上缺乏有机结合，没有充分发挥全体干部、职工的战斗力，工作中偶尔还存在着脱离群众的现象，没有舍身处地的为群众的疾苦着想……针对全市畜牧业发展，没有很好的运用科学的发展观，有效的实行山区、川区统筹、基地市场统筹、发展与管理协调，中介与农户、市场的对联。

第三，缺乏刻苦钻研精神，学习过程中只是读一读，听一听，没有认真的思考，再加上业务工作繁杂，自学时间少，因而理论学习欠缺，需要进一步加强和提高。

第四，学习缺乏系统性、整体性，只是泛泛的学，零散的学，学习深度不够。

二、求真务实，勤政为民不够深入

畜牧工作上挂区厅、市局，下联千家万户，工作做得细不细，主动不主动，考虑周全不周全，直接关系到千家万户的切身利益，我在工作中有时抱有“上级业务部门布置了就干，市委、政府安排了就做”的思想，在工作中缺乏主动性、创造性和积极性。其次，我市畜牧业与其他市县相比还有其独有的特殊性，在发展畜牧业过程中没有充分考虑，没有认真挖掘，工作方式显得机械、不主动，古板、不活跃。

三、开展批评与自我批评不足

党的批评与自我批评，多年来， 一直是提高党员素质的一项有力武器，而我在平常的工作中没有拿起这一武器进行积极的思想斗争，很少批评别人，更谈不上批评自己，明知不对，也以少说为佳，保持一团和气为上，这都是党性不纯的表现，是自由主义的表现。

四、对干部管理松懈，坚持制度不够

畜牧局各、场站工作有别，干部、职工上下班作息时间不同，给管理工作带来了一些难度，我局虽然制定了各项规章、制度，但是没有按照制度严格要求，致使在干部管理方面有所松懈。部分干部推委扯皮、敷衍塞责、得过且过的现象时有发生，工作中“吃”、“拿”、“卡”、“要”、“哄”的现象还个别存在，干部、职工迟到、早退现象也常有发生，这些都需要进一步严格要求，规范管理。

五、畜牧工作中还存一些不到位现象

一是对一般工作安排、部署的多，检查的少。二是对重点工作督察办理不及时。三是对项目工作安排的多，检查不到位，办事人员在内业资料等方面还不规范，给项目验收造成许多程序上的问题。四是在资金管理上没有精打细算，对一些开支管理不严，造成了许多不必要的浪费。

针对以上问题，我将从以下方面积极努力，切实提高：

一、强化理论学习，提高自身素质

把讲学习摆在事关讲政治、讲正气、坚定理想信念的高度来认识，切实增强理论学习的紧迫感和责任感。每周坚持学习6-8小时，自学马列主义、毛泽东思想、邓小评理论、“三个代表重要思想”以及党的路线、方针、政策，坚持记录学习笔记，撰写学习心得，努力掌握其精神实质，时刻保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，坚定正确的政治立场，树立正确的政治观点。同时认真结合实际努力做到学以致用、用以促学、学用相长。

二、坚持不懈的改造世界观，加强党性锻炼，提高党性修养

一是努力增强党性，胸怀共产主义远大理想，勇于开拓，积极进取，诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。二是继承党的优良传统，发扬艰苦奋斗精神。三是在党内生活中讲党性、讲原则，积极开展思想斗争，认真开展批评与自我批评，弘扬正气，反对歪风，坚决抵制各种利益诱惑，始终牢记为共产主义奋斗终生的誓言，努力进取，不断开拓。四是自我纠正、自我完善、自我提高，坚持从实际出发，自觉克服“怕”的思想、“满”的观念、“等”的意识、“惰”的状态、“浮”的作风、进一步增强大局意识、责任意识、创新意识，艰苦奋斗，埋头苦干，以实际行动，切实抓好我市畜牧工作。

三、真抓实干、勤政为民，切实作好人民公仆

在今后的工作中，我将从践行“三个代表”重要思想的高度上千方百计的谋发展，充分发挥全局干部、职工的积极性、主动性和创造性， 急群众所急，想群众所想，努力解决关系群众切身利益和制约畜牧业发展的瓶颈问题。一是积极争取项目扶持，努力解决群众饲草料短缺问题。二是千方百计争取资金，想尽办法与金融部门协调，努力解决养殖户资金短缺问题。三是认真组织技术人员下乡讲课、上门服务，通过召集起来讲，手把手的教，努力提高群众养殖技术落后问题。四是运用科学的发展观，在发展畜牧业过程中，努力实行山区、川区统筹，基地、市场统筹，发展与管理协调，中介与农户、市场对联。

四、强化制度，严格管理，切实提高管理水平

一是认真健全、完善各项规章、制度，将执法内容、程序、执法人员的职责等进行公布上墙，同时公布举报电话，认真接受社会各界监督，使执法行为严格化、规范化，坚决杜绝有法不依，违法不究现象的发生。二是切实加强全局干部、职工的管理体制，明确职责，责任到人，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。三是加强行风建设，认真纠正、整顿干部、职工中的不良风气，努力形成一个“依法行政、务实创新、清正廉洁、服务热情、讲求实效”的社会服务形象。

五、查找不足，切实整改，认真解决工作中的不到位现象

一是对各项工作定了就干，说了就算，责任到人，同时加强监督检查力度，实行定期检查，和不定期抽查等措施，全面推进各项工作积极开展。二是加强对重点工作的督察力度，对不办、迟办、托办、或办理不力，造成严重后果的，给予严肃处理，对工作中推委扯皮、敷衍塞责的要予以批评、警告。三是规范项目管理，建立健全各种项目内业资料，保质保量完成项目实施工作。四是精打细算，加强财务管理，认真审批各项开支。

总之，在今后的工作中，我将一如既往的积极进取，长抓不懈的搞好工作，认认真真的学好理论，团结协作的带好班子，全面推进各项工作深入开展！