示范之校、正气之校、效能之校
　　——党校未来建设之路
　　(2008年5月5日)

　　为深入贯彻党的十七大精神，促进我省加快发展、科学发展、又好又快发展，结合学习实践科学发展观活动的学习，笔者就怎样建设机关党校进行了认真的思考。笔者作为机关党校建设的参与者、体验者之一，认为，建设高效能、作风正、具有示范性的机关党校是我们必走之路。

　　一、将党校建设成示范之校

　　机关党校应建设成为特色化、开放型的示范性的党校。对社会，是一个示范，对兄弟党校是一个示范，对上级是一个示范。使党校成为一个有品牌、有特色，上级放心、学员满意、群众称道、职工高兴的学校。

　　1、形成向上的工作氛围。在党校上下不断形成争创一流工作、争创一流业绩、争创一流水平的浓厚氛围。进一步提高教职员工的综合素质和具体工作能力。使每人都能“一专多面”、“一技多能”，最大限度地胜任工作。解决知识老化、知识结构不合理、工作效率不高、科室间业务知识脱节等不能适应工作需要的问题。从“以人为本”出发，让教职员工始终对党校事业富有激情，以创新与科学发展为主题，做好党校各项工作。

　　2、形成积极的执行文化。党校可以积极借鉴企业“执行文化”建设的有益做法，通过执行文化建设，形成各种有利于执行的理念和氛围，促进党校工作效率的提高。应通过执行文化建设，使教职员工自觉意识到：执行就是抓落实，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满；执行是一种挑战，应有迎难而上的意识；执行是一种合力的结果，应有严格的制度、团队的精神，人人都应发挥自己的积极性，形成抓执行的强大合力。通过执行文化的建设，让目标感、责任感、使命感、紧迫感在职工头脑中清晰，最终使党校能够顺利实现自己的目标。

　　3、建成一支高素质的人才队伍。要制定适合党校发展和实际需要的各类人才的培养规划。要进一步深化党校干部人事制度改革，形成促进党校教职员工成才干事的良好环境，以广泛集聚需要的优秀人才，努力建设一支善于教学、善于科研的响当当的高素质教研人才队伍，为提高党校教学质量提供有力的人才保障。

　　4、能够满足教学需要的硬件基础。就目前而言，硬件条件在一定程度上是党校发展的一个突出缺陷，争对这一不足，应当积极、大胆设想克服的对策，制定可能的发展计划，争取在一定程度上甚至完美解决基础缺陷。

　　二、将党校建设成正气之校

　　紧密结合开展深入学习实践科学发展观活动，按照为民、务实、清廉的要求，增强事业心和责任感，强化执政为民理念，切实搞好党校作风建设，把党校建设成为一所满堂正气、廉洁清白、健康有序的党校。

　　第一，坚持正确的价值导向。党校要着重树立大局意识、服务意识、群众意识，树立良好的思想作风与工作作风，坚持正确的价值导向。在政策导向上，应当倡导互促对比，即比品德、比能力、比创造；在争上：提倡和谐竞争，即坚持争上进、争贡献。不搞攀比，不助长争地位、争利益、争资格、争待遇。

　　第二，杜绝“权力利益化”。党校的一切行为，包括管理的、程序的、技术的环节必须有利于党的事业，有利于社会事业。党校建设中要防止“权力利益化” 、“利益部门化”。有同志认为，党校是“清水衙门”，没有腐败的机会和条件，此话虽然有一定的道理，但是我们决不能因此放松警惕。

　　第三，不唯上，不唯书，要唯实。党校的教学绝不能仅仅限于在书本知识上、在文件上，党校的教学更重要的是联系社会实际，因此，在党校要提倡向实践学习、向群众学习。要多作调查研究，多接触各方面的情况，多向改革开放的成功经验和做法学习，及时了解基层群众在想什么，机关干部在想什么，领导同志在想什么，做到心中有数。当然，准确领会领导意图，决不是见风使舵，投领导所好，看眼色行事，而是要不唯上，不唯书，要唯实，即按事物的本来面貌反映情况和处理问题，这是作风建设的重要内容。

　　第四，形成完善的党内民主。在党校建立科学高效的领导机制和工作机制，明确工作分工，搞好协调指导，增强政治敏锐性，加强对社会建设重大问题的调查研究，提高政策措施的针对性和有效性，解决好本校影响和谐的突出矛盾和问题。树立良好风气，坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一，以党内民主促进党校和谐，以党校和谐提高党校效能，以党校效能提高社会地位。

　　三、将党校建设成效能之校

　　按照省委九届四次全会部署和建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，紧密结合深化行政管理体制改革，以科学发展观为指导，认真解决影响和制约党校改革发展的效能问题，努力创造有利于机关干部的学习环境，有利于党校建设的发展环境，促进党校加快发展、科学发展、又好又快发展。

　　一是贯彻首问负责制。党校教职员工要认真履行职责，对到党校学习或者办事的同志，要热情接待，周到服务。要求首先接受办理的人员要负责到底，进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围的事项，也要为当事人提供热情周到的指引服务。

　　二是严格实行责任追究制。在党校重点要实行过错追究制。党校教职员工不履行或不正确履行规定的职责，影响党校的正常、健康的教学、管理秩序，或者造成不良影响或后果的，要追究相关人员的责任。

　　三是完善党校的考评、监督机制。要对“做与不做”、“做得怎样”有明确的衡量标准，坚持以责任和效果论功过。应采用科学方法对教职员工进行全面监测、考核、分析和评价，同时以此作为薪酬、培训、奖惩、晋升的客观依据，激发教职员工的积极性、主动性和创造性。在考评、监督过程中，应积极运用奖惩机制，建立一套科学、完善的奖惩制度，并保证制度的针对性、可执行性和稳定性。对责任不到位、目标不实现、承诺不兑现，甚至导致不良后果的，要严肃追究领导责任、部门责任和当事人责任。

　　总之，建设高效能、作风正、具有示范性的机关党校是我们必走之路，这需要我们全体教职员工来共同创造。