通过党组的集中学习，主题研究树立和落实科学发展观问题，根据学习体会，我就按照科学发展观抓好安全生产工作谈几点看法。

　　一、全面把握科学发展观的本质和内涵，切实提高对安全生产工作重要性的认识

　　安全生产是统筹经济社会全面发展的重要内容，从本质和内涵来看，科学发展观与安全生产工作有着紧密的联系。只有真正地树立和落实科学发展观，才能做好安全生产工作，促进安全生产形势的稳定好转。

　　(一)“以人为本”是科学发展观的本质，也是安全生产工作的重要指导方针。坚持以人为本，就是坚持人民的利益高于一切，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。保护人的生命安全和健康是“以人为本”的基本要求，也是安全生产的最终目的。因此，要抓好安全生产就必须坚持以人为本，一方面，要把保护人的生命安全和健康，作为我们工作的出发点和落脚点；另一方面，要重视做好人的工作，在提高人的安全文化、技术素质、调动人的积极性上狠下功夫。

　　(二)全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容，也是安全生产工作追求的目标。全面、协调、可持续发展作为科学发展观的基本内容是相互联系的整体，只有实现全面、协调、可持续发展，才能保障各项工作的顺利推进，才能做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。而做好安全生产工作、有效保护劳动者的生命安全和健康，是全面、协调、可持续发展的基础和前提。因此，抓安全生产就是要通过全社会的共同努力，进一步提高全民安全意识，增强防范能力，大幅度地减少事故，为经济社会的全面、协调、可持续发展奠定坚实的基础。

　　(三)统筹兼顾是科学发展观的根本要求，也是安全生产工作的基本内容。科学发展观把发展看成是全面的、系统的、协调的过程，落实科学的发展观，必须做到统筹兼顾。而“五个统筹”不仅是完善社会主义市场经济体制的重要指导方针，同时也是在安全生产领域中必须全面贯彻落实的基本要求。人民的生命健康能否得到切实的保障，是衡量社会进步的重要标志。发生一起重大事故，往往不仅造成人员的伤亡、经济的损失，而且在社会上产生恶劣影响。因此，落实好“五个统筹”就必须在发展经济的同时，切实把事故总量降下来，把重特大事故多发的势头遏制住，维护人民群众的生命权益、改善人民群众的生存质量和工作环境，这也正是安全生产工作的基本内容。

　　随着科学发展观的提出和落实，各级对安全生产工作越来越重视。胡锦涛总书记强调，安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好，要坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。温家宝总理多次做出重要指示，要进一步做好安全生产工作。市委、市政府、区委、区政府的主要领导和分管都对安全生产工作有明确的指示意见，我们一定要认真学习，深刻领会，以对党和人民群众高度负责的精神，从树立和落实科学发展观的高度，进一步明确“安全为了发展，安全就是发展”的安全理念，切实提高对安全生产工作重要性的认识。

　　在全区经济全面、协调和可持续发展的统筹规划之中，按照《安全生产法》和《安全生产可证条例》的有关要求，严格执行新、改、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度和安全生产风险抵押金制度．从源头上抵制低水平重复建设，强化生产经营单位安全生产责任，建立安全生产防范机制，提高安全准入门槛，严把安全生产源头关、重大危险源监控关、隐患整改关和安全生产准人关。另外，借鉴沿海发达地区的先进经验，在财政预算中，按比例列支并逐年提高安全经费，作为公共安全隐患的整治改造资金，增强我区公共安全领域和基础设施安全的保障能力，进一步明确“安全为了发展，安全就是发展”的安全理念，不断提高我区经济和社会发展综合水平。

　　二、坚持以科学发展观为指导，促进我区安全生产状况的不断好转

　　以科学的发展观统领安全生产领域的各项工作，把学习领会科学发展观的成果转化为促进安全发展的科学思路，转化为领导干部搞好安全生产工作的实际能力，转化为职工群众安全生产的自觉行动，举全区之力突破安全生产瓶颈的制约。为此，应解决以下几点问题：

　　一是要牢固树立安全发展观。将“安全发展观”放在科学发展观的大局中去，使之真正成为分析问题、部署任务，推进工作的重要方针。二是健全和完善干部考核制度。把安全生产相关指标纳入经济社会发展综合评价体系，政府绩效评估体系、企业发展和经营者责任考评体系，并与各方面人员的奖惩、升迁紧密挂钩，形成有效的安全生产激励和约束机制。三是切实转变经济增长方式。粗放的经济增长方式是制约我区安全生产的深层次矛盾。因此，我区必须转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，走新型工业化道路，大力发展循环经济，引进和发展培植低耗无污染、环保、节能型企业，切实转变经济增长方式，为安全生产稳定好转提供良好的经济运行环境。四是着力提升劳动者素质。再好的设备、再安全的设备，也得靠与之相适应的人员去操作，否则，安全生产同样难以保证。在我区工业化、城镇化进程中。农村劳动力大量转移而培训教育滞后，已成为制约我区安全生产的又一重要根源。加快我区安全生产教育培训基地建设，提高劳动者素质迫在眉睫。五是依法严格处理事故。依法严处敷衍应付、充当保护伞、隐瞒事故真相、对抗事故调查的领导干部，依法严惩违反安全生产法律法规的业主和其主管领导。通过不断解决阶段性的突出问题，促进我区安全生产形势的不断好转和经济全面、协调、可持续发展。(区安监局 黄俊清)