为认真贯彻落实党的十七大关于“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展”的战略部署和省、市委关于开展解放思想大讨论活动的通知精神，示范带动全县领导干部积极投身解放思想大讨论活动，我率先学习了党的三代中央领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述及相关文件精神，在全县解放思想大讨论动员会上带头谈了对解放思想的认识和体会。大讨论活动全面开展后，按照中心组理论学习安排，我结合澂江发展实际和个人思想实际，带着问题认真学习了规定的必学篇目，并利用到香港、海南等地商洽项目之机，实地参观学习外地推进项目建设的先进理念和成功经验。通过前一阶段的学习，我进一步认识到解放思想的重要性、必要性和长期性，对以科学发展观为指导解放思想、创新发展思路、转变发展方式，促进澂江经济社会又好又快发展，推动全面小康社会建设有了更深刻的感受和认识。

　　一、解放思想，要以科学的理论作指导

　　科学的理论是解放思想的前提和保证。解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器。解放思想，就是在马克思主义指导下打破习惯思维和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题；解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是以科学的理论指导实践。自1978年起，我国改革开放与现代化建设事业已走过30年的历程。回顾这段历史，我们党和国家曾有过两次思想大解放，这两次思想大解放都起到了拨乱反正的作用，对我国改革开放和经济社会发展具有里程碑意义。第一次是1978年的“真理标准问题大讨论”。从哲学理念上取得了思想观念的突破，冲破“两个凡是”的束缚，打破个人崇拜，实现了工作重心由“以阶级斗争为纲”向以经济建设为中心的转移，开辟了建设中国特色社会主义的道路。第二次是1992年邓小平同志南巡讲话。从经济领域取得了新的突破，冲破姓“社”姓“资”的束缚，打破了计划经济崇拜，确立了社会主义市场经济的发展方向。党的十七大强调要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，提出了一系列新思想、新观点，赋予解放思想新的时代内涵和实践要求。以胡锦涛总书记为核心的党中央提出科学发展观等一系列重大战略思想，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，丰富发展了中国特色社会主义理论，这是我国的又一次思想大解放。我国改革开放30年之所以能够取得成功，关键一条是我们坚持用马克思主义指导解放思想，坚持走建设有中国特色的社会主义道路，形成并确立了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。从我县的发展历史来看，从“六五”期间到现在，我县经济社会有过几次较大发展，特别是82年、85年、88年和93年，经济社会发展取得了突飞猛进的成绩，93年地方财政收入增长率达到了99.61%，根本原因就是我们认真贯彻落实中央、省、市的路线、方针和政策，立足澂江实际，解放思想，实事求是，以思想观念的转变推进发展思路和工作措施的创新。

　　邓小平理论深刻反映了我国社会主义建设的客观规律，指引全党开创了社会主义事业的新局面；“三个代表”重要思想，深刻总结我们党将近80年的历史经验，对马克思主义建党学说作出了新的发展，是新形势下全面加强党的建设的纲领；以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。站在新的历史起点，继续推进思想解放，不能天马行空，必须以马列主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，高举中国特色社会主义旗帜，才能保证解放思想大讨论活动沿着正确方向推进并取得实效。孔祥庚在市人大三届一次会议澂江代表团讨论时强调：“思想解放是知识能力的体现，解放思想的动力在于知识，没有一定的思想、知识和常识，解放不了思想，没有科学决策的基础知识，什么都不行。”随着改革的不断深入，解放思想的领域越来越宽广，涉及到政治体制机制、经济、文化、社会等方方面面。领导干部提高解放思想的能力，就要在加强政治理论学习的同时，不断学习经济学、现代管理、法律知识、信息技术、国际经贸甚至哲学、历史、文化等方面的知识，及时补充新知识，接受新观念，了解新信息，研究新问题，学习新方法，掌握新技术，用新的知识、观念、思想武装头脑，为解放思想奠定基础。

　　二、解放思想，要进一步深化对县情的认识

　　解放思想是实事求是的内在要求和前提，实事求是是解放思想的目的和归宿。全县干部群众只有进一步深化县情认识，才能真正实现思想的大解放、促进澂江的大发展。澂江有丰富的资源优势和良好的区位优势，最近5年来，全县生产总值、人均GDP、财政总收入、地方财政收入和农民人均纯收入，年均增幅分别达13.3%、13.2%、19.9 %、18%、9.8%，经济社会实现持续发展。同时，我们还面临着加快发展的历史性机遇，凭借地处滇中、背靠新昆明的区位优势和抚仙湖、帽天山等独特的资源优势，随着我县对外开放步伐的加快，太阳山、华商论坛等一批符合澂江发展实际和省、市发展规划的大项目落户澂江，我县将迎来加快发展的新一轮历史性机遇。但我们也必须清醒地看到，我们在发展中还存在许多问题和不足：一是纵向比较，虽然我县主要经济指标基本都保持在10%以上的增长速度，但横向比较，与省内其他县区相比，我们的发展速度仍然较慢，发展的差距在逐步扩大。从1996年到2006年，我县主要经济指标在全省的排位均在下降，其中：生产总值由53位降到57位，地方财政收入从37位降到53位，固定资产投资从31位降到94位，社会消费品零售总额从38位降到70位。二是产业结构不够合理，发展质量不高，基本县情仍然是基础差、底子薄、产业单、总量小。农业产业化和现代化水平不高，第三产业比重低，第二产业增量少，主要是磷化工、建筑建材等资源型、初级加工产品，缺少消耗低、污染少、科技含量和附加值高的产业，最大的资源优势尚未培育成为支柱产业。三是环境保护压力大，资源环境对经济社会发展的制约没有突破，农业、农村面源污染的治理工作任重道远，抚仙湖保护的形势依然严峻。因此，拥有资源优势和区位优势不等于拥有经济优势，资源优势不一定能成为经济优势，处理得好是经济优势，处理不好是包袱。我们要在深化对世界形势、基本国情和澂江县情的认识中解放思想，在认清目标、明确任务中解放思想，在比学先进、查找差距中解放思想，把握新一轮发展机遇，深入研究帽天山和抚仙湖要怎样保护好、开发好、利用好、发挥好，找准适合澂江发展的产业和发展的路子，更新观念，真抓实干，澂江经济社会发展必将会有一次质的飞跃。

　　三、解放思想，要破解发展难题

　　上世纪70年代末提出思想大解放，使当时处在崩溃边缘的国民经济“杀出了一条血路”，也培育了一代中国人“敢为天下先”的气魄，并由此取得了社会主义事业的大发展。30年后的今天，党中央提出继续解放思想，就是要求我们必须坚持用党的十七大精神武装头脑，胸怀大局，统筹兼顾，密切联系本地区本部门实际，研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作，把中央的各项决策部署落到实处，抓出实效。

　　澂江县经济社会发展相对滞后，根本的原因在于干部群众思想观念的落后，在于思想解放这个总开关没有真正打开。现在很多同志对发展中面临的机遇认识不足，尤其是对发展中的困难、前进中的盲区、改革中的硬骨头，不是敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，而是“怕”字当头，怕担风险，怕犯错误，怕人议论，怕得罪人，畏首畏尾，缺少攻坚克难、锐意进取的决心和信心，缺乏勇于学习、善于思考，勇于创新、敢于实践的勇气和魄力。要改变澂江发展的落后面貌，全县上下要着眼于新的实践、新的发展，始终保持不甘落后、奋力追赶的志气，敢想敢干、敢为人先，做到逆水行舟、自我加压，艰苦创业、苦干实干，把优势运用到位，把潜力挖掘到位，把人的主观能动性发挥到位。当前，要把贯彻落实市委三届三次全会和人代会精神与全面实施“五大发展战略”和“三大经济发展路子”结合起来，按照中央经济增长“三个转变”的要求和省委书记白恩培在玉溪调研时提出的“只要符合科学发展观，有利于发展先进生产力，有利于保护生态环境，有利于人民群众的根本利益，就要大胆闯、大胆试、大胆干”的要求，以创新的思路和方法，攻坚克难、开拓进取，不断破解发展中出现的各种困难和挑战，确保各项工作目标任务落到实处。对目前阻碍我县发展的项目建设推进慢、环保压力大、产业结构不够合理、发展质量不高、发展速度不快等问题，我们要真正解放思想，用新的理念、观念指导实践，用新的思想、思维、思路破解难题，用改革、开放、创新的举措谋求发展。要树立知难而进、战而胜之的信心和信念，始终保持昂扬向上、积极乐观的精神状态，做到思想上不滑坡、不自弃，努力在发展上做到大有作为。对看准的有利于澂江大发展的事情，像太阳山、华商论坛等项目就要先干起来，在干中统一思想，在实践中加以完善，在发展中得到承认。要把澂江的发展放在全市、全省的大局中来分析研究，冲破不合时宜的观念束缚，抢抓机遇，克服等待观望、怨天尤人的思想，增强积极性、主动性，在开放、引进、盘活上下功夫，吸引社会资金建设澂江、发展澂江，以超常的胆识和作为赢得超常的速度和发展。要努力营造一个鼓励创新、褒扬实干、宽容挫折、鞭挞“守摊”的良好环境。对县委十届四次全会和“两会”确定的事，就要举全县之力抓好落实，在发展中总结经验，在总结经验中推进发展。每个领导干部都要以“比、学、赶、超”的精神，坚持用科学发展观的要求审视自己，以改革的精神提高自己，始终保持良好的精神状态，始终常怀强烈的进取心，始终走在群众的前列，坚持“五大战略”和“三大经济发展路子”，不畏困难、百折不挠、自强不息，以进取的勇气和精神，攻克发展难题，突破发展制约，澂江就能实现又好又快发展。

　　四、解放思想，要彻底解决制约发展的思想障碍

　　一要破除因循守旧的思想，树立锐意创新的意识。总结回顾澂江这几年的发展道路，我们与发展快的县区相比，我们的工作缺乏探索性、创造性和灵活性，我们在经济社会发展上有差距。当前，有的同志心态浮躁，学习懒惰、思想懒惰、工作懒惰，不掌握新知识，不了解新动态，不接受新事物。思想仍然不够解放，发展的意识还不强烈，思路不宽，思维方式旧，发展思路窄，工作方法死。受传统思维方式的影响较深，封闭保守，部门利益和地方保护主义严重，限制和界定的条条框框太多，影响很多工作的开展。这些思想问题不解决，我县实施的“开放活县”战略就是一句空话。我们要用科学发展观武装头脑，用全新的视角和创新的思路指导各项工作，坚决破除不合时宜的思想束缚，破除各种旧观念、旧思维、旧习惯，切实在创新发展思路和方式上求突破，在破解现实困难和瓶颈上求突破，在追求工作创先争优上求突破，以思想的大解放求得观念的大更新，以观念的大更新求得经济的大发展，真正使解放思想成为促进澂江经济社会建设又好又快发展的强大动力。

　　二要破除畏首畏尾的思想，树立干事创业的意识。近年来，全县各级各部门和党员领导干部不断解放思想、开拓进取，有力地推动了澂江经济社会各项事业的发展。有的部门敢于和善于向上级主管部门和主要领导汇报情况，请求支持，争资金、跑项目；有的部门积极研究上级政策，以干促批争项目，取得明显的成效。但是，仍有部分同志对我们面临的严峻形势无动于衷，干工作畏首畏尾，还存在等、靠、依赖的思想；还有的同志虽然意识到形势变化，别人的发展突飞猛进，也知道自己存在的差距和不足，但就是不能深入实际调查研究，怕这怕那，不能俯下身子积极应对，与当前我县加快发展、奋力追赶的艰巨任务很不适应，与全县人民强烈追求发展的愿望格格不入。全县上下一定要破除等、靠、依赖，畏首畏尾的思想，要有不甘落后的志气，奋力追赶的勇气，争创一流的锐气，瞄准全省、全市先进，敢于跟强的比，跟快的赛，靠扎实的工作和辛勤的努力，确保各项工作指标高于上年、高于周边。要通过这次解放思想大讨论活动，进一步增强抢抓机遇的意识和善抓机遇的能力，在与时俱进中领先一步，不断寻找发展的突破点、创新点和制高点，赢得发展的主动权。

　　三要破除不顾大局的思想，增强团结协作意识。当今是一个讲团结协作，讲求“双赢”或“多赢”的时代。团结事关全局，团结出凝聚力、出战斗力、出政绩，把握大局、团结协作，决定着一个地方的长远发展。要坚决破除只求局部、部门、个人利益不顾大局利益，各自为政、推诿扯皮、责任意识淡薄，既不敢当主角，又不愿唱配角的落后思想。要破除不顾大局的思想，就是要把本部门本单位的工作置于全县的工作大局中。强化大局意识就是要充分认识大局、牢牢把握大局、无条件服从大局、积极服务于大局。要牢固树立全县一盘棋的思想，想问题、办事情、作决策都要主动站在这样的高度去思考、去谋划，不能凡事都单纯地依靠上级的支持，事事都从本部门本单位出发。要紧紧地围绕全县的统一部署，积极主动地开展工作，做到自觉在大局下行动。要深刻领会夺取澂江全面建设小康社会的内涵实质，牢固树立服从大局、维护稳定，共建共享的大局意识。部门之间、同事之间要以诚相待、相互负责、团结共事，推进和谐澂江建设。要团结协作，在大是大非问题上立场要坚定，旗帜要鲜明，绝不能含糊；在小事上要多谦让，多顾全他人。要在整个机关形成崇尚事业、追求卓越的工作作风；形成想干事的人有环境，肯干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有前途的良好氛围，形成团结协作共同进步的良好局面。

　　四要破除贪图安逸的思想，强化实干意识。近年来，我县先后开展了机关作风整顿、创先争优、行政效能考核等量化评比活动，把解决作风不实、执行不力的问题作为整改的重点，取得了一些成效，但在一定范围、一定程度、一些环节上仍有作风不实、工作不落实或落实不到位的现象。个别领导干部习惯以会议贯彻会议，以文件落实文件，工作不深入、不扎实；有的干部工作责任心不强，落实打折扣、搞变通，缺乏主动性；有的说得多、干得少，表面上轰轰烈烈，实际上做做样子；有的部门单位遇事不考虑全县的总体发展，先看是否合乎部门利益，合意的、有利的就干，不合意的就敷衍塞责；有的工作效率不高，服务质量差，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，履职不作为，承诺不兑现等等。这些问题不彻底解决，势必贻误发展、贻误事业，严重影响县委、县政府确定的各项决策目标的实现。各级领导班子和领导干部要进一步强化责任意识和实干意识，认真落实好问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度，从讲政治、讲党性、讲大局的高度出发，求真务实，真抓实干，不论在哪个岗位都要对自己从事的工作负责，真正做到在其位，谋其事，尽其责。要坚决纠正和查处办事拖拉、扯皮推诿、敷衍塞责的问题，部署安排的工作要言出即行，一抓到底，抓出成效。要端正执行态度，完善执行方法，认真贯彻落实好各级党委政府的各项决策部署，自觉维护中央和省、市、县委的权威性、大政方针的统一性和决策部署的严肃性，切实做到令行禁止、执行有力，确保县委、县政府的各项方针政策得到有效的贯彻落实。