美军舰访问越南
美丽的南沙岛礁。南方周末
闪电级导弹艇(俄毒蜘蛛级出口型)。越南大规模扩充军备,实力已今非昔比。南方周末
越南占领的南沙岛礁。南方周末
越南谋南海 一手文攻,一手武备
这边美国航母游来荡去,惊起浪涛重重;那边越南一心一意,谋划南海制衡之策。
越南和美国在什么时候会发现自己有共同语言?答案是,时下的中国海。8月8日,“华盛顿”号航母在中国黄海虚晃了一枪之后,出现在了中国另一个“核心利益”区——南海,并随后宣称将和越南举行首次“非战斗性军演”。
越南曾一直希望能够把南海问题国际化,引入外部力量制衡中国,如今事态正向着越南所期望的方向发展。8月5日,越南外交部指责中国在西沙海域的考察,“侵犯越南主权”,对于仅仅是传闻中的西沙、南沙旅游开发,越南也是不依不饶,高调宣称着越南那“无可争议的主权”。事实上,已开采的南海石油大部分流进了越南腰包。除此之外,前几年的韬光养晦,越南得以在南海扩建了多个岛屿,修建机场、架设通讯光缆。南海各国约定的“共同开发”,越南一国拿走了十至七八。更重要的是,通过越南的共同开发,越南把美国、俄罗斯、法国、英国、德国等诸多国家,纳入了自己的南海战略中。
2010年是中越建交60周年,现在,越南终于把南海的水搅浑了。
以海制海
“基洛”潜艇足以封锁亚龙湾
外交上是伏击,越南军备重整也同样是静悄悄的,直到今年24亿美军军购大单的曝光。24亿美元的军备采购合同,包括6艘“基洛”级636型柴电动力潜艇以及12架(2008年又买了6架)苏霍伊30MK2战斗机。而这批武器的采购,将会使越南在南中国海的武力投射能力上出现质的飞跃。24亿美元,对越南无疑是大手笔。根据越南国家统计总局发布数据,越南2009年国内生产总值为971.19亿美元。购买具备强大的水下威慑作战价值的“基洛”级636型潜艇,足以封锁亚龙湾,再配合空军获得的新一批苏-30MK战机以及岸防导弹,被认为能大大抵消中国海军大型水面舰艇和潜艇数量上的优势。《汉和防务评论》认为这样的搭配,足以威慑航母。
以空制海
北部湾处于火力范围之内
2008年越南订购了总价值超过一亿美元的4套“铠甲”(Kolchuga)被动雷达系统,该系统能够发现500公里以内的空中目标,尤其适用于发现有隐身设计的目标。同年,越南引进了瑞典的MSS6000空中雷达系统。越南的这次军购带有海岸监控的性质,也说明越南军方开始加强空中预警能力。同时,越南海军岸防部队从俄罗斯获得了“宝石”巡航导弹,从那一刻起,整个北部湾已经处于越军的有效火力打击范围。
近日,越南海军又从加拿大一家公司进口了6架DHC-6“双水獭”两栖海上巡逻机。单机售价约为500万美元。据外电分析,越南海军装备“双水獭”将有助加强越南海军对争议岛屿及其附近海域的监控能力。越南上述所有引进的装备,大都具有强烈的制海作战特色,强调“以空制海”、“以海制海”、“以陆制海”。
以陆制海
一直实行“远交近攻”
“天堂很远,但中国却很近。”这是越南实用主义外交战略的另一种表达。厦门大学南洋研究所教授李金明说,“越南一直实行‘远交近攻’的外交政策,比如以前就利用前苏联来跟中国对抗,把金兰湾无偿租给俄罗斯,第一次把前苏联的军事力量引进了南海。到俄罗斯解体之后,它跟美国又恢复了外交关系。”
近年来,曾经的仇敌美国也逐渐成为越南“远交”的对象,美国加强了在南海地区的军事存在。“越南是一个军事立国的国家,它希望在东盟10国当中有一定的军事地位,它的国土环境是一个狭长的地带,在河内和胡志明附近的两个工业区,人口高度密集,它的军队非常重视国家安全,维护了这个地区的安全,其在东盟的地位就会上升。”“越方的行动实际上蓄谋已久。”一位不愿透露姓名的海军军官说,历史总是难以逃脱旧有的窠臼。
【背景】
中越,交织的情感
的确,中越之间有过一些愉快的合作,也有些令人不快的回忆。中越海军在南海曾发生过几次冲突。1974年越南战争结束前,中国军队赶走了当时的南越海军收复了西沙群岛。1988年,中国和越南就南沙群岛赤瓜礁的归属问题发生冲突,中方护卫舰击沉了一艘越南武装运输船。大多数中国人都在这样思考,那么困难的情况下给了越南人民那么多的东西,而我们得到了什么?几万中国军人的坟墓和一个敌人。
2009年底,赴越参加首届南海问题
研讨会的李金明注意到,“年纪比较大的越南人还是有中国情结,认为与中国的关系还是要缓和、要合作,他们也很高兴看到中国的发展对他们有利,但有一些中年和年轻人的观点就比较偏激,认为中国占了他们的资源和领土等等。”如今,战争的硝烟已经消散,中越双边贸易繁荣,中国已成为越南最大的贸易伙伴,但中越关系仍受到两股寒潮的侵袭。除南海争端外,“中国经济威胁论”是另一股寒流,中国制造的涌入让越南国内感到恐慌。
“越南社会就是一个矛盾的混合体,怀有根深蒂固的反美情绪的战争受害者尚大有人在,而另一方面,35年的战后岁月正在改变着越南社会。越南现在约53%的人都是战后出生的。年轻人中许多人对美国有亲近感。”李金明说。在中国的海洋战略上,南海问题已经成了核心利益,中越历史上的战争隔阂和现实中的海权争端都存在。但不管越南打俄国罗斯牌、美国牌,或者印度牌,最终都取决于中国在国际法、军事、外交、经济等方面是否制定出更精细的战略应对。