阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊4日宣布,将于下周敲定“高级和平委员会”成员名单,着手与塔利班武装和谈。
北大西洋公约组织驻阿富汗国际安全援助部队副司令尼克·帕克同日说,北约部队在阿富汗取得的战果并不及预期理想。
着手谈判
卡尔扎伊办公室当天发表声明说,下周将敲定“高级和平委员会”成员名单,与那些愿意停止暴力活动、尊重阿富汗宪法、与恐怖组织网络断绝往来的武装人员谈判。
声明说,成立这一委员会是“走向和谈的重要一步”。
今年6月,阿富汗和平支尔格会议(部族长老会议)在阿富汗首都喀布尔召开。阿富汗各级政府官员、议会成员、部族长老、宗教领袖、社区领袖等1600人与会〃尔扎伊建立“高级和平委员会”的计划在会上获得通过。
另外,会议通过一项决议,呼吁阿富汗冲突各派停战,要求联合国将塔利班从恐怖组织黑名单上去除。但决议强调,与“基地”组织等恐怖组织有联系的反政府武装不是和谈对象。
卡尔扎伊4日在总统府与一些官员会面,商讨委员会成员构成,成员名单中预计包括武装组织领导人、有名望人物和妇女。
美联社报道,阿富汗战争打响9年来,未现偃旗息鼓的迹象。今年2月,北约部队和阿富汗政府军在马尔贾地区发起代号为“共同行动”的联合军事行动,未获明显成效。今年5月,一些阿富汗官员承认,塔利班在这一地区有卷土重来之势。
一些分析师认为,卡尔扎伊此举试图在非法组织内部打开缺口,把强硬派和温和派分割开来,为北约部队明年7月逐步撤离做准备。
英国欢迎
英国4日对卡尔扎伊成立“高级和平委员会”的举动表示欢迎,称军事行动不是获得和平的唯一途径。
英国外交部一名发言人说:“我们热烈欢迎今天(阿富汗方面的)声明。”
“我们不会仅仅通过军事手段迎接更加安全的阿富汗,”这名发言人说,“阿富汗方面的举动表达阿富汗民众希望经由谈判达成和平的愿望。我们一向认为,结束在阿富汗的冲突需要政治进程介入。”
大约1万名英军士兵部署在阿富汗,人数仅次于美国。英国副首相尼克·克莱格8月底说,英国驻阿富汗部队将于2015年结束战斗任务,全部撤离阿富汗。
克莱格当时称“没有政治和解,事情就不会结束”。他呼吁塔利班武装人员放弃抵抗,成为维护阿富汗稳定的力量。
战果有限
北约驻阿富汗部队新任最高指挥官戴维·彼得雷乌斯上任后多次表示,阿富汗军事行动取得诸多战果,塔利班力量遭到削弱。不过,彼得雷乌斯的副手、英国将军帕克4日唱起反调。
帕克说,由于任务环境的复杂性,北约部队在阿富汗的军事进展较预期缓慢,自己先前对局势的评估过于乐观。
“如果你回到过去,再听一次我们在1月、2月‘共同行动’发起前说的话,”帕克说,“我认为我们当时太过热情了。”
“我自己在某些方面过于乐观,”他说,在马尔贾建立一个持久的政府比预想的困难,“这不是谁的错,而是我们行动的环境过于复杂”。
不过,帕克仍认为联军在缓慢取得战果,为政府和民事发展机构介入提供空间。
“我们需要时刻关注脚下的皮球,”帕克说,“随时准备拿出合适的应对方案。”
帕克定于9月底卸任北约驻阿富汗国际安全援助部队副司令一职。