“为什么莫斯科的道路建设是成本最高的,而又在不断地维修?为什么当莫斯科人在烟雾笼罩的恶劣环境中艰难度日的时候,他们的市长却跑到国外去游玩?为什么莫斯科市长的夫人能成为俄罗斯最富有的女人?……”
俄罗斯总统梅德韦杰夫28日签署命令,解除首都莫斯科市长卢日科夫的职务。自此,卢日科夫长达18年的莫斯科市长生涯画上句号。
压倒卢日科夫的“最后一根稻草”,是他公然挑战梅德韦杰夫的权威。而更深层的原因,却是因为他涉嫌贪腐,以权谋私。
政治强人 强悍的“莫斯科大佬”
卢日科夫今年74岁,在苏联解体后一直出任莫斯科市市长,在俄罗斯被视为居总统、总理之后“第三号人物”。在长达18年的时间里,他控制着莫斯科生活的各个方面,被称为“莫斯科大佬”。
卢日科夫是在1992年6月被叶利钦任命为莫斯科市市长的,上任之后即以强悍的手腕使混乱不堪的莫斯科恢复了秩序。作为市长,卢日科夫在莫斯科创建了一个庞大而复杂的管理系统,这个系统直接对他负责,使得他很难被替换。卢日科夫后来以莫斯科为中心扩展势力,成为俄不可小觑的一支政治力量的核心人物,他甚至能够召集俄罗斯其它地区领导人开会。尽管俄罗斯政坛几经更迭,卢日科夫却始终屹立不倒,号称俄政坛的“常青树”。特别在去年冬天,他竟然下令要求把大雪拒之莫斯科门外,可见其铁腕何其强悍。
俄塔社说,莫斯科在卢日科夫领导下,大步向现代化大都市转型。在他执政的18年间,大量摩天大楼拔地而起,国际贸易中心也在建设施工当中。另外,卢日科夫倡导翻修了不少有历史意义的建筑,包括救世主大教堂。不过,一些反政府组织也批评说,在卢日科夫执政期间,苏联时期的一些标志性建筑没有得到恰当保护。
下台导火索 依靠普京,挑战总统
俄总统办公厅与卢日科夫矛盾的公开化始于今年8月初俄森林火灾肆虐之时,如此非常时期卢日科夫却在国外悠哉休假,他的新闻秘书最初甚至声称卢日科夫不准备停止休假回国处置火情,俄舆论大哗,但普京却对卢日科夫的做法表示理解。几天后卢日科夫才回到莫斯科上班,第二天就受到总理普京的接见。
但梅德韦杰夫的总统办公厅忍不住要做“敲打”,指出“莫斯科市长的前期‘缺席’显然不利于莫斯科市的灭火救灾工作”。卢日科夫随后在电视节目上公然反驳总统办公厅的指责,一方面强调自己只休假了6天就紧急回国工作,并声称受到了总理普京的夸奖和支持,另一方面指责总统办公厅在背后无端批评自己。之后,卢日科夫又撰文批评梅德韦杰夫有关暂缓执行辟林建路的决定,而这个建议正是由普京提出的。
克里姆林宫被激怒了,指责卢日科夫“刻意挑拨总统和总理的关系”。几天后,卢日科夫被召进克宫。出了宫门,卢日科夫即告“休假”。
俄政治评论家认为:莫斯科市长做了“俄所有地区领导人从未敢做的事情”,以“揭示梅普矛盾”来正面挑战梅阵营,引爆了伤及其身的政治地雷。
根本原因 涉嫌贪腐、以权谋私
卢日科夫倒台的根本原因,在于俄罗斯官方媒体连日来批评卢日科夫涉嫌贪腐,以权谋私。
卢日科夫主管莫斯科土地私有化的工作,他被指利用职务之便大肆敛财,为妻子叶连娜·巴图林娜做生意“提供方便”。
俄罗斯媒体称,巴图林娜承揽大批工程,涉及地产领域,一跃成为俄罗斯最富有的女企业家之一。她眼下拥有29亿美元资产,被美国《福布斯》杂志评为俄罗斯排名第三的女富豪。
2008年7月,巴图林娜花5000万英镑买入规模仅次于白金汉宫的伦敦最大的私宅。同时期,巴图林娜名下的公司还向摩洛哥度假胜地投资近4亿美元。批评者痛斥卢日科夫将房地产项目违规交给自己的妻子,卢日科夫回答:“她是个富有天赋的女子,如果她不是市长夫人,她会更有钱”。
政治家涅姆佐夫评论说:“有两个卢日科夫,一个是建筑师、创造者和精力充沛的管理者,他留下了莫斯科的环城公路和救世主大教堂;另一个是蹿升而起、厚颜无耻、不停贪腐的卢日科夫,只知道保护个人地位和他妻子的企业。”
[总统令]
根据1999年10月6日通过的第184-FZ号俄罗斯联邦法律《关于俄罗斯联邦各主体立法和国家权力机关组织的基本原则条例》第19条第1款的“g”项以及第9款的“a”项,做出如下决定:
由于卢日科夫·尤里·米哈伊洛维奇失去俄罗斯联邦总统的信任,免除其莫斯科市长职务;在莫斯科新市长上任前,任命列钦·弗拉基米尔·约瑟福维奇临时代理市长;
本总统令从签署日起开始生效。