靳同林:对厂区的工艺流程、厂区的防尘、防蝇、防虫的设施,还有人货分离这些设施,这些国家都有明确的规定要求,但是没有约束性的条款,就是他违反以后,达不到这个要求是不是增加一些处罚性条款,强制性措施可能更好一些。
主持人:记者调查发现,没有厂名厂址的三无餐巾纸产品在农贸市场的销量非常好,有的农贸市场一天就能卖出上百捆。也就是说有可能携带致命细菌和病毒的餐巾纸每天都被毫不知情的消费者使用着。节目中,我们注意到这些不合格餐巾纸在生产环节上屡禁不止,那么在流通环节上能不能堵住漏洞呢?
处罚力度轻微,流通环节难以禁止黑心餐巾纸
当记者去到石家庄市佳农批发市场的时候,发现这家被315曝光的销售不合格餐巾纸的小店大门紧闭。
尹亚军 石家庄市桥东区工商局佳农分局局长
尹亚军:他自己关的门。
记者:餐巾纸现在扣留了多少?
尹亚军:一共是28捆。
记者:现在的话,我们现在怎么处理呢?
尹亚军:现在等着这个,比如检测结果,等检测结果出来以后,我们根据相应的法规对他进行处罚。
尹亚军告诉记者,这个小店一经“315晚会”曝光,他们就立即在整个市场开始了查处行动。
尹亚军:对它这个没有手续的,没有厂家的这个营业执照,检测报告、卫生许可证,对这样的来进行暂扣。
而在桥西批发市场的工商分局里,记者也看到一批在315当晚被扣留的三无产品,其中包括了好几大包餐巾纸。
张贺光 石家庄市工商局消费者权益保护处处长
张贺光:按照我们的习惯,每年的“315晚会”,我们都在工作单位收看,发现涉及到我们的管辖范围的一些事情,我们马上就组织基层执法人员就展开了这个现场的检查。
在批发市场采访时,工作人员都告诉记者,他们在日常巡查中也经常发现这种三无餐巾纸,但是因为餐巾纸的价格并不高,经营者在门店摆出的又往往只是部分样品,因此,对违规销售的经营者,并没有什么大力度的处罚手段,这也造成了这类三无餐巾纸在市场上屡禁不止。
张贺光:要是按照我们的法律的要求,我们只能根据现场我们查获的问题商品,按照法律法规的要求,进行定额的处理。毕竟现场我们查扣的这些商品数量有限,特别是纸制品,它价格是非常低的,从数量和金额上还不足以构成追究他的刑事责任。
而与违法成本低相对的是执法成本相对较高。
纪永强 石家庄市桥西区工商局留营分局副局长
纪永强:食品安全法2009年6月1日实行以后,我们才介入这一块儿,流通领域这个食品监管,所以抽检的力量确实薄弱,包括经费都确实是实在地说,我们有一些困难,
尹兵辉 石家庄市工商局局长
尹兵辉:你像抽检这个餐巾纸,我们抽检一个批次就要几百块钱,这样的话,就是每年的抽检经费也比较紧张,所以说不可能大面积地抽检,
现在,石家庄工商局将餐巾纸也列为重点产品,加大了对销售企业的巡查力度。
执法人员:我们要进货厂家的记录。
经销商:我们就买了几包。
执法人员:票据呢?拿出票据来。
经销商:现在还没进货呢。
执法人员:你记住你大批量地要,小批量地也得要,原来也要求,因为食品这块儿要求地比较多,但是您这块儿,当时也是给你们培训也讲这种事,小批量你也得要。
这几家店主都告诉记者,这种三无产品往往都是由小商贩开车上门推销,根本无法提供任何证件,一旦被查处也无从追溯。
记者:像这一家这一次被罚了多少钱?
纪永强:根据她的这个情况,还是最好就是愿意让他叫厂家过来进行处理。
记者:现在还能找到厂家吗?
经销商:找不到了,因为那些我再没他们,他们经常(过来送货),过来了问卸不卸,真要卸他们卸了就走了,也没加联系方式的,所以没有。
记者:客户主要是哪些人来买?
经销商:都是下面的饭店吧,我们这都是饭店,大货走不了,就说零售市场,要个一回两回的,大货在这走不了。
主持人:小餐馆价格实惠,但卫生状况也屡屡爆出问题。在石家庄,记者也跟随执法部门检查了一些小餐馆的餐巾纸使用状况,结果不容乐观。
小餐馆依然使用不合格餐巾纸
在石家庄白佛长途汽车站附近的一条街道,沿街开着十几家小餐馆。而被“315晚会”曝光的餐巾纸生产窝点就在这条街道背后。记者跟随长安区卫生监督所执法人员来到了这些餐馆进行检查。
执法人员:你这(餐巾纸)是从哪儿进的?
餐馆负责人:就是从房子后边那家。
执法人员:房子后边那家不是已经看见我们都取缔了吗?
餐馆负责人:不知道。
执法人员:给客人直接使用这种纸巾的时候要向有资质的供货商买东西。
餐馆负责人:什么叫有资质?
执法人员:就是说咱们这种一次性卫生用品,你应该向供货商买那种具有消字号产品的。
餐馆负责人:消毒的消?
检查:对
老板则表示自己对餐巾纸的卫生标准一无所知。
记者:这袋餐巾纸多少钱?
餐馆负责人:5块钱一袋。
记者:那您平时自己用它吗?
餐馆负责人:用,自己都用。
记者:像这条街上普遍都是从这进货?
餐馆负责人:应该都是,我们后边是餐巾纸厂,谁家买都上他家买去。
执法人员没收了这家餐馆的不合格餐巾纸,并开具了卫生监督意见书。
张昕 石家庄市长安区卫生监督所第四分所所长
记者:这个当事人会承担什么样的责任呢?
张昕:目前从法律法规上来讲,他这块承担的只是现在要求他更换,没有相应的罚条可以罚款,只能是建议性的东西更多一些。
记者:之前我们进行过类似这样的检查吗?
检查:也有过,像我们更关注的是餐具的一些消毒状况,现在这种纸巾今年刚刚开始抓,确实是抓的还没有完全普及。
记者从采访中得知,石家庄市食品药品监督管理局正在全市餐饮服务单位进行拉网式检查,从检查的总体情况来看,在城乡结合部和农村使用不合格餐巾纸的现象更为普遍。
张昕:他们在这些认知上图个方便,他们不考虑这些纸巾,这种小餐馆提供什么就用什么,没有太高的认知度,要是加大这方面的宣传,可能会好一些。
执法人员告诉记者,除了加大检查频次和宣传力度之外,他们还有一些同事在做着另外一项工作。
张昕:我们也会调研一些地方,哪块有更合法的纸巾的来源,毕竟不可能让他们都去使用心心相印那些厂家的,可能成本会很高,我们会给他找一些有合法资质的这些纸巾的厂家目录出来,供他们去选择。
主持人:对于“315晚会”曝光的事件,我们财经频道这几天连续进行了跟踪调查报道,在新浪微博上,网友们也用微博互动的方式表达着他们的观点,博友贤人中的达人说:“我还真被网秦坑过,发誓以后不再用网秦相关的手机软件,感谢央视“315晚会”还大家一个真相。”博友纯粹驾驶乐趣说:“我刚刚看央视315节目,了解到,锦湖轮胎存在严重质量问题,易在行驶时突然爆胎,导致车毁人亡的惨剧。鉴于国内多个汽车厂商都有采用该厂轮胎。希望各位车主赶紧对车辆进行检查。”感谢众多博友的参与,希望我们共同来维护消费者的正当权益