泰国新国会2日首次举行正式会议,几名为泰党议员被推选为下议院正副议长,外界普遍认为这为国会5日推举为泰党领导人英拉出任泰国首位女总理铺平了道路。自英拉领导的为泰党赢得大选以来,英拉的议员资格问题几经波折,而她与逃亡国外的前总理他信的兄妹关系,也给泰国政局带来了不少悬念。日前,曾为多位总理当过顾问的泰国法政大学副校长蓬猜·达古瓦冉接受了《环球时报》记者专访。蓬猜认为,英拉与她的哥哥他信相比,是一个“慢性子”的聪明人,这更符合泰国的国民性格。无论是红衫军还是黄衫军,都将给这名未来的女总理一年观察期,关注她接下来做什么、怎么做。
环球时报:英拉作为政坛新面孔,能胜任泰国总理吗?
蓬猜:如果说7月份最让英拉“闹心”的是“能不能当上总理”,从现在开始,至少在未来一年中,她的担心将转为“能不能当好总理”。这主要看她在竞选期间许诺的30多条关于缓和国内矛盾、发展国家经济、改善民生等具体措施,能否全部兑现、兑现到什么程度。由于英拉和为泰党推出的系列惠民政策,为她坐上总理位置发挥了重要作用,所以泰国选民,无论是红衫军还是黄衫军,接下来都将关注她的具体行动。
环球时报:竞选时支持英拉的红衫军打出口号:“必须是英拉(当总理),泰国才能更好!”您对这个口号怎么看?
蓬猜:他们把话说反了,应该是“只有泰国必须更好,才会是英拉(当总理)”。值得注意的是,英拉要努力的不只是“摆平”外部的反对势力问题,她还要面对党内的利益分配问题。2006年政变之后,泰国曾宣布禁止他信的“泰爱泰”党骨干分子在5年内参政,这批人只能在幕后力挺,把英拉推上总理宝座。即将进入英拉内阁的部长们很多是这批人的“替身”。现在这批原“泰爱泰”党的骨干分子即将解除参政禁令,他们回归后是甘心继续隐身幕后,还是会要求进入内阁重掌权位?理顺这些关系对英拉来说至关重要。
环球时报:作为未来的第一位女总理,她会有怎样的执政风格?
蓬猜:英拉是个“慢性子”的人,这点和“急性子”的他信不同。但是英拉很聪明,考虑事情非常周全。她的“慢性子”让一些政敌和她政治辩论时都“辩”不起来。至于作为女总理的执政风格,选民选她当总理不是因为她是女性,重点在于她的政治资源和能力。现代社会发展到今天,女性具有和男性同等的受教育、工作、执政管理国家的机会和权利,已是很正常的事情了,泰国要选的是总理,重点是她或他是不是有能力调和社会各阶层矛盾。
环球时报:英拉曾公开表示,“哥哥是哥哥,我是我”,以划清“界限”。但作为他信的亲妹妹,英拉出任总理后会继续保持这种态度吗?
蓬猜:英拉既要防止触怒泰国国内一些对他信不满的势力,同时她也一直在想办法寻找一条“让哥哥回国”的路。根据泰国选举法,下议院一共500个议员席位,一党拿到半数选票就可以组阁。英拉领导的为泰党获得265席,超过半数,她完全可以一党独立组阁。她为什么选择联合其他5党共同组阁?显然不仅是组阁这么简单。依据泰国法律,只有在多党一致同意的情况下,才有权提出修改法律。英拉“牵手”其他政党一起入阁,就是为将来执政后,对泰国法律进行修改,在重新审理对他信家族的指控时,让他们一起“举手”投票。
环球时报:英拉未来当选总理,对缓解泰国社会矛盾会起什么作用?
蓬猜:泰国的政局不是“政客”的问题。从他信、颂猜、沙马到阿披实,他们构成了泰国的政治表象,但泰国社会诸多问题的根源是社会经济结构不合理。这个问题已经存在30多年,1997年金融危机最先在泰国爆发也是这个原因,现在社会结构矛盾越来越突出。对泰国的问题,有两种办法,就像中医的两种药膏,一种是暂时缓解病痛的,一种先让患处全部爆发,随后祛除病毒,把病去根。泰国历任总理多采用第一种疗法,所以泰国的社会矛盾越积越多,一直未从根本上解决。
泰国的贫富分化严重,特别是农村与城市之间。农业是泰国的传统产业,泰国有1500多万农民,约占6600多万人口的1/4,然而泰国缺乏中国式的“乡镇企业”,大部分农民靠原始耕作方式维生,或者当个体户,农业生产十分落后,没有哪个总理去为农民考虑这些。这一次英拉提出将灌溉用的水库和水坝收归地方政府进行企业化管理,这是一个大胆尝试。她还说要给每个农民发一张信用卡,专门用作买化肥、农业等必需品,可以先刷卡,等收获后换了钱再付款。农民听了当然开心,但能否实现还很难说。因此,泰国今后的走向要看英拉第一年的表现。一年时间实施她的政策可能远远不够,但只要她的行动让人能相信她是在努力兑现承诺,泰国人就会接受她。谁要是再出来闹,就不合民意了。
环球时报:有分析认为,泰国社会矛盾远非一届国会顺利启动就可消弭,还有人担忧此前街头暴力会转变成国会暴力。您对此怎么看?
蓬猜:我对泰国前景比较乐观,泰国人的性格一直是“慢慢的”,怎么着都行,泰国历史上就是在这种“不确定”中一路走到今天的。二战期间,日本占领泰国时,泰国政府请求日本人别烧泰国的庙宇、别杀人,其他怎么都行,以求自保;同时,泰国加入盟军。有意思的是,就是在这种“犹豫不定”中,泰国幸存了下来,否则早就沦陷了。
泰国人一直用“三条腿”走路,越是在危难时,越会发现“第三条腿”发挥的作用。1997年金融危机时,泰国人也是用了“第三条腿”。泰国经济面临崩溃,外国游客不来了,酒店、公司、工厂倒闭了,失业者回家乡照样种地维持生计。经济好的时候,泰国老百姓可以靠做旅游服务或在城里打工这“两条腿”维生,不好时,大不了少一份收入,最差还可以瘸着“第三条腿”回到老家,照样能活下去。当然,如果社会经济结构更合理,各层次均衡发展,社会就会更和谐。