在争议海域形成对峙局面后,中方将谋求逐步夺回岛屿控制权
当前,钓鱼岛危机持续,中日均出动大批船只在钓鱼岛海域展开对峙。国家战略专家对《世界新闻报》分析,钓鱼岛的对峙局面可能会持续“耗”下去。不过,中方在日本“国有化”钓鱼岛之后,迅速采取有效反制措施,并完成了多个重要步骤。在接下来的博弈中,中方应从技术战略上谋求实际控制钓鱼岛。
中国现代国际关系研究院日本所全球化研究中心主任刘军红告诉《世界新闻报》,过去,由于中日双方的政治默认,钓鱼岛问题被长期搁置下来,然而日本野田政府不知天高地厚,愚蠢地将这一固有矛盾引爆,导致钓鱼岛局势迅速升级。“如果野田政府足够聪明,就要懂得立即修正错误,不要继续再往前”。
形成大规模船舰对峙
据浙江省海洋与渔业局消息,19日上午在钓鱼岛附近海域127海里处有700余艘浙江渔船进行作业,23艘渔船在钓鱼岛附近60海里的范围内进行作业,一些渔船距离黄尾屿最近时为37海里。浙江省有关部门负责人透露,“最近在钓鱼岛海域捕鱼的渔船稍多一些,原因一是休渔期刚结束,渔民陆续出海捕鱼,另外台风刚过,很多渔民趁机出去了。
日本大报《读卖新闻》称,由于按照“中日渔业协议”有关规定,中国渔船可在钓鱼岛“日本领海”外周边海域进行捕鱼,因此日方无权干涉中国渔船的合法活动。但另一方面,日本海保部门已加强“戒备”,防止中方渔船进一步靠近钓鱼岛海域。
另一方面,国家海洋局发布消息说,9月18日在东海海域执行定期维权巡航执法任务的中国海监巡航编队,加强了对钓鱼岛海域的巡航监视。日本媒体19日报道,当天下午,经过日本海上保安厅确认,在钓鱼岛海域进行巡航的中国公务船已达14艘,其规模前所未有。另据日本《朝日新闻》报道,日本海上保安厅目前出动约50艘大型巡逻船,轮流在钓鱼岛海域巡航。
日本《每日新闻》18日报道了中日双方船只对峙时的场景:日本第11管区海上保安本部18日上午发现一艘中国渔政船驶入钓鱼岛附近海域,海上保安部门随即用中文对渔政船进行了警告。渔政船则回应称,“钓鱼岛是中国固有领土”,并要求对方撤出该海域。据报道,在中国海监巡航编队巡航期间,日本海上保安厅6艘巡视船、3架飞机包括固定翼飞机、直升机和反潜侦察机对中方海监编队进行干扰。中国海监编队向其严正申明中国政府立场、宣示主权,并继续在钓鱼岛附近海域开展维权巡航。
中央党校国际战略研究所马小军教授对《世界新闻报》分析,当前钓鱼岛的对峙局面可能会持续下去。中方在危机始发的第一阶段已经得分,而接下来的行动中要继续加强战略控制意识,一步步实现对钓鱼岛事实上的管控。
中国谋求夺回“控岛”权
分析人士指出,钓鱼岛当前局势,恰恰给了中方一个机会完成诸多重要步骤,如划定钓鱼岛以及附属岛屿的领海基线。此外,中国外交部通过网站发布消息指出,根据中国政府的一贯主张,中国在东海的大陆架自然延伸到冲绳海槽,从中国领海基线量起超过200海里。中国政府继划定钓鱼岛及其附属岛屿领海基线,又派出海监船开展维权巡航执法、向联合国提交领海基点基线坐标表和海图,为争取海洋权益而打出了“组合拳”。在这样的局面下,即便日方重新回到承认钓鱼岛存在领土争议的事实上,新的争议局面已和原先完全不同。
马小军指出,过去,钓鱼岛问题给国际社会形成一个错觉,即钓鱼岛一直处于日本管理之下,日方对钓鱼岛实施着实际上的行政控制。但此轮的博弈之后,这样的印象将被改变。“实际上,钓鱼岛距离中国更近,中方的掌控能力应该比日本更大。”马小军认为,过去或许由于中方的实力有限,不能实现对钓鱼岛的技术掌控,但中方现在已经具备了这样的能力,如果战略控制意识进一步加强,“中国可以首先从技术上贴近,然后利用蚕食的办法,逐渐造成事实上的控制”。
马小军建议,在实现“我控事实”的前提下,中方不会鼓励中国公民登岛,无论中方还是日方的保钓人士,在没有得到中国政府允许的情况下,其登岛行动都将被阻止,“在这一过程中,如果最终有效控制了日方人员和船只登岛,将最有力”。(记者/赵津)