最高人民法院、最高人民检察院、公安部日前联合出台《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》(以下简称“意见”)，针对利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织网络赌博等犯罪行为，进一步明确了法律适用标准。

　　《意见》内容，一是规定了利用互联网、移动通讯终端组织网络赌博活动，构成开设赌场罪的定罪量刑标准；二是规定了明知是赌博网站，而为其提供互联网接入、服务器托管、技术支持、资金支付结算等服务或者帮助，以开设赌场罪的共同犯罪处罚的定罪量刑标准；三是明确了应当认定行为人主观上属于“明知”的四种情形；四是规定了网络赌博犯罪的参赌人数、赌资数额和网站代理的认定方式；五是规定了网络赌博犯罪案件的管辖、电子证据的收集与保全等相关问题。

　　在司法实践中，网络赌博的电子证据往往较难固定。《意见》首次明确，对于电子数据存储在境外的计算机上的，或者侦查机关从赌博网站提取电子数据时犯罪嫌疑人未到案的，或者电子数据的持有人无法签字或者拒绝签字的，应当由能够证明提取、复制、固定过程的见证人签名或者盖章，记明有关情况。必要时，可对提取、复制、固定有关电子数据的过程拍照或者录像。

　　据统计，今年1月至8月，全国公安机关和各有关部门密切配合，共侦破网络赌博刑事案件1364起，刑拘、批捕7360余人，查扣冻结赌资人民币近10亿元。