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俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和亚美尼亚六国领导人在塔吉克斯坦首都杜尚别市郊举行峰会，并签署了关于成立集体安全条约组织的20多个文件。此举标志着一个新的地区性军事政治组织正式成立。
组建联合参谋部1992年5月15日，俄罗斯等独联体国家在乌兹别克斯坦首都塔什干签署了《独联体集体安全条约》。去年5月14日，在俄罗斯总统普京的倡议下，集体安全条约参加国领导人同意成立集体安全条约组织。俄罗斯总统普京表示，成立该组织的主要目的是同恐怖主义和毒品威胁作斗争。同年10月7日，独联体六国领导人在摩尔多瓦首都基希讷乌签署了集体安全条约组织章程。
为充分发挥该组织的作用，在4月28日杜尚别峰会上，六国领导人决定组建联合参谋部。从2004年1月1日起，联合参谋部将正式行使职能。联合参谋部设在莫斯科，编有55名军官，参谋长由六国武装力量参谋长轮流担任，任期一年。今年，塔吉克斯坦武装力量总参谋长诺季罗夫将军将首先担任联合参谋部参谋长。根据规定，联合参谋部第一副参谋长为常设职务，他将管理参谋部的日常事务。据报道，该职务将由俄罗斯将军担任。
成立联合部队
目前，集体安全条约组织划分为三个地区和三个集体安全方向，即，由俄罗斯和白俄罗斯组成的东欧方向，由俄罗斯和亚美尼亚组成的高加索方向，由俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦组成的中央—亚洲方向。
为保证中亚各国的安全，集体安全条约组织决定在中央—亚洲方向组建集体快速反应部队。这支部队包括哈萨克斯坦的一个空降突击营、吉尔吉斯斯坦的一个山地步兵营、塔吉克斯坦的一个空降突击营，俄罗斯的一个摩托化步兵营。必要时，俄驻塔吉克斯坦第201摩步师也将参加战斗行动。
根据俄吉两国签署的协议，俄驻吉尔吉斯坎特空军基地的航空兵群也将编入快速反应部队。到今年6月，俄空军计划在该基地部署10多架战斗机和5架大型运输机和以及若干架米—8直升机。吉尔吉斯将在该基地部署拉—39教练机和直升机搜索救援组。
在东欧和高加索方向，集体安全条约组织还没有组建联合部队。为确保俄西部地区的安全，近年来俄罗斯和白俄罗斯已加强了军事合作，两国现已建成了联合防空体系。在高加索方向，俄罗斯在亚美尼亚驻有军事基地和航空兵群。目前，俄罗斯边防军还帮助亚美尼亚守卫着该国与土耳其、伊朗接壤的边境。
建成“小华约”尚需时日
俄国内人士认为，集体安全条约组织的成立有助于独联体六国加强军事和军事技术领域的合作，也有利于俄罗斯对抗北约和美国对独联体的军事渗透。俄《独立报》认为，“集体安全条约组织虽不是第一次，但很可能是在独联体有限空间内建立类似华约组织的一次最有效尝试”。白俄罗斯前国防部长科兹洛夫斯基认为，该组织暂时还不是个完全的军事政治联盟。该组织只是在某些受威胁方向建立了很小的军队集团。但军事专家认为，要想做到这一步，还有相当长的路要走。
随着集体安全条约组织的成立，在中亚地区出现了独联体、集体安全条约组织和上海合作组织并存的局面。俄总统普京认为，集体安全条约组织具有其它两个组织所不具备的机构。在保障集体安全方面，这三个组织互不影响，又互为补充。俄罗斯方面已表示，集体安全条约组织是个开放组织，今后可以吸收新成员。
