董建华辞职对各方都是解脱
香港特首董建华目前正在北京,首次以政协代表的身份出席中国全国政协会议。他前天抵达北京时被记者问及是否真有辞职一事,董建华没有予以否认,而是表示在适当时候会给大家作一个交代。这种表态似乎已经表明,董建华的辞职传闻也许很快就会得到证实。
香港回归中国七年多来,“一国两制”和“港人治港”的政策方针,始终在接受严酷现实的检验和挑战。最初,香港和国际社会最担心的是来自中央政府的直接干预,后来发现北京方面还是相当自制,故而外界对“一国两制”的怀疑有所减轻。
但是,在“港人治港”方面,特区政府和香港社会至今还没有展现出令人信服的自治能力。在过去七年里,香港不仅没有体现出本该有的团结进取精神,反而变得越来越政治化,民怨日深,缺乏凝聚力,难以形成社会共识。
作为第一任特首,董建华本人也经受了从未有过的政治磨难。在殖民时期结束之后,董建华成为第一位特首,不仅对其本人,而且对香港以及整个中国来说,原本都是一个莫大的光荣。但后来,这种荣耀却逐渐变成北京、香港和董建华本人的负担。
在主观上,董建华没有丝毫的从政经验,更谈不上具有足够的政治技巧和施政能力;而在客观上,香港回归之后的最初几年,其实是最为艰难和痛苦的转型时期。由一个施政经验完全空白的新手,去处理一个前所未有的复杂局面,其结果是可想而知的。
如果说董建华在第一任期内跌跌撞撞,施政不力,政绩不佳,都是在所难免和情有可原的,那么,他在第二任期开始后依然屡屡失策和失误,名望长期低落,不能凝聚共识,不能有效地推进各项施政计划,就明显暴露了他施政能力和政治威信的不足。
在过去几年里,董建华在去留之间一直面对着选择,但一直进退维谷。他曾经说过,选择留下来比选择离开更为艰难。这句话其实能够准确反映出其内心的挣扎以及特区政府的艰难处境。在这种背景下,董建华现在决意离去,其实是在情理之中。
由于七年来积弱太深,董建华施政无方的形象在市民中根深蒂固。北京方面原本毫无条件地扶持特区政府,但现在必定也已经认识到,若让董建华勉为其难地继续苦苦支撑下去,未来两年特区政府不仅依然难有作为,而且中央政府还要继续事必躬亲地出面帮助。现在把董建华安排到全国政协任职,应该可以说是北京同意其辞职的先兆。
董建华离开港府,对其本人是一种解脱;对香港和北京而言,也可以说是如释重负。因为董建华已经成为香港社会发泄各种不满的对象,虽然这对他并不公平,但他远离港府之后,各方面的压力就会失去焦点。
然而,董建华的离去,毕竟并不意味着香港所遇到的问题就会自然消失。相反,全体港人都要有所反省,有所承担。当新任特首开始施政之后,香港人再也不应该把所有的责任都归咎到某一个人的身上。因为所谓“港人治港”不是一个人治港,而是需要全体港人的同心同德以及集体的智慧和力量。