美国能源部11月22日发布的一份报告称，2007至2009年间，美国负责押运核武器的联邦安全运输办公室(OST)多次发生押运期间护送人员醉酒事件。此事一经披露，舆论大哗。继3年前美战机被爆误挂六枚核弹飞越大半个美国后，美国的核安全再次面临质疑。

　　16次醉押核物质

　　据《纽约时报》22日报道，报告是由美能源部的总监察办公室发布的。据称该办公室近来接到大量关于OST特工醉酒的举报和投诉，因此对过去3年来的相关情况展开调查。调查发现，过去3年OST总计有600人次的核押运特工出勤，其中有16次涉及醉酒。2007年，一名特工因为在公开场合酗酒而被捕。2009年，两名特工在一家酒吧饮酒滋事而被当地警方临时扣押，还被上了手铐。

　　出于保密考虑，报告没有公布事发地点。报告解释称，这些特工都在执行“扩展任务“，即当时核物品在押运途中，已被临时安置在安全地点，特工们入住附近酒店，休息后再继续执行后续押运。

　　目前，OST相关管理规定已经要求每年至少对特工进行一次酒精测试，执行任务前10小时内不准饮酒，对酒精测试超标的特工要取消任务强制回家等。

　　报告指出，上述事件表明美国的核安全有弱点。报告建议对饮酒执行核押运任务执行“零容忍”政策。

　　周密押运反生懈怠

　　OST由美国能源部在1975年成立于新墨西哥州中部的阿尔布开克。此前美国的核押运工作既有商业机构参与也有政府部门承担。上世纪60年代的全球恐怖主义形势和社会治安现状使美国全面评估核安全，认为还是由政府集中管理核押运更妥当，OST由此而产生，自此核押运任务由联邦特工执行。这些特工受过专门培训，又在一系列核防护和密码授权体系下工作，各方面的措施都极其严密。

　　OST的核押运设备精良，保障措施也很周全。为了防止恶劣天气影响押运，OST每两个小时检查一次天气，如果预计有不良气候，就会通知押运队到事先准备好的安全地点躲避。OST严格控制押运队车速，不管公路上标志如何，车队都不准超过时速65英里。OST还对押运人员的休息有严格保证，虽然车上有简易床，但OST规定押运人员每32小时押运工作中至少要保证8小时静卧休息。这就是所谓“扩展任务”，让特工们去酒店休息一下再来护送。

　　此外，为保证押运万无一失，OST还由紧急控制中心、对外联络办公室等提供整个押运途中的保障。无论是遭遇车祸、还是被游行示威队伍阻挡，OST都能第一时间动用特权，协调当地其他部门的警察、特工等执法力量想办法让押运队脱身，甚至有权临时设立国家级禁区。

　　分析人士认为，正是由于有这样严密的保障措施，才使得长途押运中寂寞的特工们感到偶尔出来买醉无伤大雅。但不论被人灌醉套出机密，还是醉后不能正常看管核武器，都将极大影响核物品安全。英国一家环保组织警告称，恐怖分子如果袭击运送核废料的车辆，能让半径100公里的区域遭受严重核污染，导致8000人丧生。

　　美核安全事故频发

　　报告发布后，美国《华盛顿邮报》、福克斯新闻网、英国BBC等媒体均进行了报道，对美国的核安全表示质疑。美国国会有关委员会也已经对报告暴露出的问题表示关注，提出要进一步质询相关信息，严惩责任人，并监督改正措施的落实。

　　负责监管这些特工的能源部国家核安全委员会认为，报告没有列出任何特工在押运驾驶中饮酒的证据，也没有表明美国的核安全体系有问题。该委员会发言人达米恩·拉维拉辩解称，自成立以来，OST运送核武器累计里程已达1610万公里，其间未发生一起重大事故或核泄漏。

　　OST也许确实从未发生过“重大事故”，然而，在涉及核安全的核武器管理上，美国近年来不断爆出丑闻，让人担忧。2007年，美国空军一架B-52战略轰炸机误载6枚核弹头巡航导弹，在美军基地间飞行数小时，飞越了大半个美国，而机上人员对此竟一无所知。据报道，这些核弹当量相当于1945年投掷到广岛的原子弹当量的十几倍。

　　2008年，五角大楼承认曾将用于发射核弹头的4个引信错误当成直升机电池运送出国。同年8月美国海军证实，美海军核动力潜艇“休斯敦”号在到访关岛、日本和夏威夷期间泄露了含有微量放射性物质的废水。今年10月26日，美国媒体披露称美空军控制下的50枚洲际导弹近期因系统故障失去联系近一个小时，这些洲际导弹占到美国洲际导弹总数的1/9。