2012年9月19日下午，在中国访问的美国国防部长帕内塔，到北京解放军装甲兵工程学院演讲，与解放军战士互动。

　　美国国防部长帕内塔到访中国期间，恰好是东海钓鱼岛争端在不断发酵的过程当中，在这个特殊的时间背景下，帕内塔访华、访日，不可避免的要被媒体和各方与钓鱼岛事态的发展联系起来。很多的媒体分析判断帕内塔会对日本、对中国谈起钓鱼岛问题，甚至一些人还讲，美国想充当中日钓鱼岛争端“调停人”的角色。

　　其实，帕内塔这一次的亚太之行，特别是对中国的访问，是一个计划内的动作，是对今年中国国防部长梁光烈对美国出访的一个回访。所以这个行程并不像大家想象的那样，和现实的一些热点问题，有那么紧密的联系。

　　美国不具备充当“调停人”的资格

　　钓鱼岛争端的起因，和美国当初的所作所为有所关联。一方面，美国官方表态说在钓鱼岛争端中不持立场，希望双方和平解决争端。另一方面美国也一再强调说，《日美安保条约》适用于钓鱼岛，这样一个模糊的带有倾向性的态度，使得美国不具备充当“调停人”的资格，也是不可能充当一个真正中立的“调停人”的角色。从另一个角度来说，中日两国都是大国，是有能力有智慧处理好之间的一些矛盾，从这个意义上讲，中日不需要第三方来充当所谓调停人的角色。

　　既然美国不适应，中日也不需要他作为“调停人”，那么美国应该做的是什么呢？实际上很简单，就是确确实实的像他所表态的那样：不持立场，支持这一事态的和平解决。只有心口一致，才是美国对解决这一争端最适用的态度，也是他能够为解决这一争端所作出的最大的贡献。

　　中美新型军事关系必须建立在力量均衡前提下

　　帕内塔访华期间，中美双方都强调要建立新型的军事关系。这个新型军事关系的具体表述包含了两层意思：一个就是要在互相尊重和互利共赢的前提下；第二层意思就是要建立健康、稳定、可靠的军事关系。这样一个表述实际上是此前梁光烈部长访美时，双方达成的一个共识。

　　表述归表述，要把这一表述、共识落实到具体的行为当中，需要做的事情还有很多。总的来说，中美军事关系在最近一段时间，有积极发展的苗头，但是在未来的中美关系中，需要克服的障碍还有很多。互相尊重、互利共赢，这是建立在力量均衡的基础上。因此中美两国新型军事关系的建立和发展，必须建立在力量均衡的前提之下。