资料图：进驻冲绳美军嘉手纳机场的F-22A战斗机。

　　10月16日，日本新任首相野田佳彦在日本自卫队阅兵式上公开表明：中国和朝鲜是日本的威胁。这让人们意识到，日本炒作“外部威胁论”又将进入到新一轮的“发作期”。

　　很长时间以来，日本在内政外交上始终存在着一个怪现象，那就是“间歇性”地炒作“外部威胁论”这样一个话题。那么，日本真的面临很大的“外部威胁”吗？它为什么要频频地炒作“外部威胁论”？

　　日本“外部威胁论”的主要内容

　　第二次世界大战结束以来，日本的安全环境一直处于较好的状态。除了周边领土和海洋上的纠纷，日本本土没有受外来武力威胁的迹象，其核心利益也基本上处于安全和平稳的状态。可是就在这样的情况下，日本炒作“外部威胁论”的频率却反增不减。

　　其实，日本炒作“外部威胁论”的手法并不高明。他们曾经指责朝鲜的运载火箭通过了日本上空，而实际情况是，当时的运载火箭正在通过日本上空大气层之外的空域，也就是外太空，从《国际法》看，这个空域已经不是日本的领空了。实际上，日本的空域每天都有空间飞行器通过，而日本发射的各种卫星，也几乎每天都通过其他国家的上空，从这样的层面来看，指责朝鲜发射的火箭通过日本上空，就有些牛头不对马嘴了。

　　同样，日本指责中国海军通过宫古水道进入太平洋训练，这也很滑稽。宫古水道是一个国际水道，中国海军通过国际水道进入太平洋，是完全符合《国际法》的行为。

　　日本炒作“外部威胁论”的真正意图

　　既然日本的安全环境空前的好，而炒作“外部威胁论”的手法又如此拙劣，它为什么还要“间歇性”地炒作“外部威胁论”呢？我们不妨看一看，它在炒作“外部威胁论”的同时都做了些什么。

　　我们知道，日本最近炒作“外部威胁论”的时候，还积极参与南海的纠纷，筹备更新航空自卫队的主力战机。有报道还说，日本的现任政府正试图取得美国的同意，突破武器出口“三原则”。由此可以看出，日本在炒作“外部威胁论”的时候，基本上都是有所求的。

　　其实日本炒作“外部威胁论”，从根本上说很大程度是做给别人看的。要做给谁看呢？

　　日本的长远战略目标就是要把自己变成一个所谓的“正常国家”。那么，日本在实现其长远的战略目标过程当中，真正的障碍是谁呢？是中国，还是其它周边国家？其实都不是。对日本的邻国而言，当日本迈上所谓“正常国家’道路的时候，他们所能做的仅仅是施加一些道义上、舆论上、外交上的压力。而中国一直奉行不干涉他国内政的外交政策，日本国内的发展、变化和突破对中国来说不是障碍。

　　日本“国家正常化”的障碍是美国

　　很显然，日本真正的障碍是美国。

　　从现代历史来看，日本和美国的仇怨一直相当深刻：当年，打开日本大门的是美国，不是中国；在第二次世界大战当中，用两颗原子弹把日本打回原形的，也是美国。而很长时间以来，美国一直对日本的政治、经济、外交、军事发展加以硬性制约，日本想要走上“正常国家”的道路，障碍一直都是来自于美国。而对于这些，日本的战略决策者心知肚明，其炒作“外部威胁论”的种种表现，从某种意义上来说就是做给美国看的。

　　日本刚刚发生了大地震和核泄露这样的重大事故，从常理上说，这个阶段并不是日本更换战机、发展军力、改变内外政策的最佳时机。为什么日本却要重新炒作“外部威胁论”、迈开走上“正常国家”道路的步伐呢？归根结底，还是因为美国。

　　美国发展的相对停滞给日本带来了机会

　　如今，美国正处在经济危机的过程当中，在对外事务，特别是对外战略部署上处于一个相对的停滞期，要想实现自己的战略目标，就必须让所谓“盟友”们做更多的努力。

　　这对日本而言，正是一个千载难逢的好时机，而日本也抓住了这个好时机，做出了一系列表面看似违反常理的事情。从历史来看，日本借助炒作“外部威胁论”的方式，确实曾经得到了不少的好处。

　　比如，在第二次世界大战结束的时候，美国曾设想让日本的经济处于较低的水平，使日本国民总体的生活水平处在亚洲平均水平之下。而冷战的爆发，使美国放松了对日本的束缚。期间，日本大肆炒作所谓的“苏联威胁论”，以此为借口不断发展军力，这也促使美国对日本逐渐的松绑，使日本整个国家的实力迅速发展到了一个较高的水平。

　　从现在的情况来看，日本是想旧戏重演，以达到其迈向“正常国家”的道路。

　　作为一个有一定影响力的国家，日本这种口是心非的做法，并不一定能达到预期的目标。但这种做法却正在恶化着亚洲、甚至整个亚太地区的环境，给这一地区形成了一种紧张的态势。