党的十七大报告指出,“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”,全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。江苏农垦决战2008，三年实现“一番、二先、三创”的宏伟目标，必须在思想大解放中推进二次创业，只有以思想大解放促管理创新，才能做到经济又好又快的发展。

　　一是江苏农垦经济要实现又好又快的发展，必须坚持思想大解放。解放思想要统一思想。解放思想的过程，也是统一思想的过程。解放思想每向前推进一步，就会在更高层次上实现思想的统一。当前，就是要以十七大精神为指导，通过解放思想，把思想进一步统一到高举中国特色社会主义伟大旗帜上来，统一到科学发展观的要求上来，统一到中央的重大决策和省农垦集团公司2008年各项工作部署上来。江苏农垦有土地优势，正处于重要的战略机遇期，工业化、城镇化、市场化和国际化进程都在加快，这些都为农垦经济快速发展创造了良好条件。农垦经济要做到又好又快的发展，必须抓住机遇，加快发展，这样才能从根本上解决干部职工日益增长的物质文化需要，在激烈的市场竞争中保持主动。但也要看到，二次创业存在周期性波动的现象，应对不当就有可能发生大的起落。如果不开展思想大解放，本文首发于◇范文中国www.fanwencn.com◇谢绝采集经济就会出现波动，就需要用较长的时间调整，经济发展就会欲速则不达，贻误宝贵的战略机遇。过去我们在这方面是有深刻教训的。特别要看到，在2002年，由于思想解放不到位，农垦出现国退民进的大潮后，经济进入的上升周期很短，一些民营产业的过度扩张形成了相当大的过剩生产能力，引起经济大的波动。因此，坚持思想大解放，把握好经济发展趋势的变化，努力实现总供求均衡，防止大幅度的经济波动，才能实现农垦经济又快又好的发展。为了实现平稳较快发展的目标，就必须坚持思想大解放，注重经济增长的质量和效益，努力实现速度、质量、效益的统一协调，加快推动经济结构的战略性调整。

　　二是思想大解放要有科学认知。解放思想是思维方式革命性转型。做到革命性转型必须有科学性的认知，即用与时俱进的中国化的马克思主义理论，结合本地实际，对比发达地区，深入分析思想意识上存在的问题，找准思想症结所在，才能针对性地、彻底地、真正解放思想，为推动新一轮科学发展提供精神支撑和不竭动力。科学认知需要思想武装先行，学习则是武装思想的重要途径。我们要强化学习意识，全面、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻了解解放思想的精神实质；同时，对阻碍发展的思想症结进行有针对性地化解，做到缺什么，补什么，需要什么，学什么，力求在学习上有新的突破，思想上有新的进步，将思想从不符合科学发展观念和旧的思维定势中解放出来，对发展进行新的定位、新的思考和新的规划，促进新的飞跃。在“九五”计划中，中央就明确提出了转变经济增长方式的要求。这些年来，江苏农垦在各方面为此做了很大努力，取得了积极成效，但从总体上看，农垦经济增长方式还没有实现根本转变，思想大解放没有到位，以高投入、高消耗、高排放和低效率为特征的粗放型经济增长格局仍在继续。随着农垦经济总量的扩大，土地资源和环境状况对经济发展会构成新的制约。本文首发于★范文中国www.fanwencn.com，谢绝采集从根本上改变这种状况，出路就在于加快转变经济增长方式。如果不坚思想大解放，经济增长方式再转变不过来，将会制约江苏农垦经济又快又好的发展，影响全面建设小康社会目标的实现。因此，只有坚持思想大解放，把节约资源作为基本国策，加快建设资源节约型和环境友好型社会，发展循环经济，高效利用资源，保护生态环境，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。切实走新型工业化道路，围绕农业办工业，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。

　　三是思想大解放要突出创新。发展需要创新，创新发展是解放思想的最终目的。我们落后于苏南等发达地区，处在经济发展的“低洼地” ，普遍认同缘于地域劣势。其实，我们落后根源更多是在于自主创新能力的不足。因此，要坚持思想大解放，必须将着力点放在加强和推进自主创新的探索上，突破“教条主义”、“本位主义”、“小农经济”等思想障碍，为又好又快发展提供动力。加强自主创新，要围绕自身优势，抓好舆论宣传，营造自主创新氛围；抓好人才培养，提高自主创新能力；抓好活动载体，增强自主创新活力。解放思想要理性发展。发展必须尊重客观规律、讲求质量效益。我们坚持解放思想，推动发展，必须以科学理论为指引，以“双新”蓝图为目标，理性发展，科学推进，以特色为支撑，做到宜工则工、宜农则农。做强特色工业，按照中央关于新型工业化的要求和导向，编制高起点的新型工业化发展规划，出台本文首发于□范文中国www.fanwencn.com□谢绝采集发展“绿色工业”的政策措施，加快转变经济发展方式，以节能减排、环境保护和集约用地三个重要抓手为突破口，大力发展循环经济，不断提高发展的质量和效益。做大特色农业，以农业结构调整为主线，以培育发展特色主导产业为抓手，结合农村土地、人力资源优势和传统种养习惯，推广先进实用技术，实现农业产业化经营，培育特色农业品牌，提高土地利用率和产出率。

　　四是思想大解放要科学谋划发展思路。二次创业必须树立发展意识，敢为人先。发展是我们党执政兴国的第一要务。要解放思想、更新观念，勇于破除一切影响发展的陈旧观念，清除一切阻碍发展的落后意识，革除一切束缚发展的体制弊端，敢与强的比，敢向高处攀。其次，树立差别意识，形成特色。坚持科学发展观，必须密切联系本单位实际，做好“有所差别”的文章，选准适合自身特点的发展路子，形成自己的特色与优势。树立开放意识，加大招商引资力度，善借外力。应适应经济全球化趋势不断发展，在更大范围、更广领域和更高层次上加大招商引资力度，坚持引进来、走出去，广借外来资金谋发展。

　　五是思想大解放要准确把握发展主题。推进工业化、城镇化、农业标准化是全面建设小康农场的重要内容，是实现江苏农垦集团公司提出的经济总量三年翻一番的根本出路，也是二次创业永恒的主题。一要以工业化为动力。大力推进农场经济工业化，使农场富余劳动力大规模转入工业和服务业，不仅可以为城镇化提供坚实的基础，而且可以有力地带动农业经济发展。本文首发于范文中国★www.fanwencn.com★，谢绝采集二要以城镇化为支撑。城镇化是二次创业的重要环节。推进城镇化，有利于农场工业的产业集聚，有利于服务业的成长，有利于促进农场富余劳动力转移。可以说，城镇化进程的快慢直接影响着农场经济的发展速度。三要以制度创新为保障。以市场化改革为取向，以市场配置资源为基础，打破农场现行的单一种粮结构，通过制度创新为二次创业提供制度保障。

　　六是思想大解放要努力提高领导水平。提高领导发展的能力和水平，首先要加强学习。应通过学习十七大精神，正确把握科学发展观的丰富内涵和精神实质，自觉坚持以科学发展观统领二次创业的发展全局。同时，通过学习，全面提高业务素质和政策水平，了解和掌握市场经济规律、世贸组织规则、现代科学知识和有关法律法规，提高贯彻落实科学发展观的本领。其次要转变管理职能。大力推进农场管理职能转变，把单一管理转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，是提高领导水平的迫切要求。一是培养一大批懂经营、会管理的党员干部队伍。市场经济是法治经济。在社会主义市场经济条件下，干部要正确履行职能，坚持富民强场的方针，通过制度建设，不断提高领导的决策科学化、民主化水平，使二次创业行为法制化、程序化、规范化。