党 性 分 析 材 料
---贡井区农林农机水利局党支部书记、局长
我是1978年3月参加工作,1976年5月入党,大专文化,历任副乡长、党委书记、镇长、贡井区环保局局长,现任贡井区农林农机水利局党组、党支部书记、局长。
从今年元月以来,开展的保持共产党员先进性教育活动,历时两个多月的时间,自己比较全面深入、系统的学习了中央、省、市、区各级关于开展先进性教育活动的相关文件、领导的重要讲话,特别是《教育读本》中的重要文章,听了各级领导的党课辅导、形势报告、观看了历史教育影片、革命先驱篇、党员先锋篇、警示教育篇等一系列的教育内容,并组织、参加了各种形式的座谈讨论,听取了来自方方面面的意见,撰写了心得体会、理论研讨文章和学习读书笔记,通过深入系统的学习、实践,使自己深刻认识到,开展先进性教育活动意义深远,非常及时,进一步明确了作为一名新时期的共产党员,基层党员领导干部,为什么要始终保持共产党员的先进性,为什么要坚持执政为民,为什么要实践“三个代表”,对照标准要求,深感差距较大,按照自己所担负的工作职责和新时期共产党员先进性的具体要求,对照党章,通过反省自身,结合干部、群众对自己反映的问题,感触很深,非常愿意在第二阶段的分析评议中,把问题和差距亮出来,真心诚意的接受党组织和党员、群众的评判,以达到纠正错误、修正缺点、学习先进、边学边改,边议边改,争做优秀共产党员的目的。
一、存在的主要问题和不足
对照党员条件和干部标准以及先进性的具体要求,按照贡委先教发[2005]7号、贡委组通[2005]5号文件以及督导组反馈的意见,在征求意见中,群众提出的意见,结合自身的思想、工作实际,归纳起来主要存在以下几个方面的问题和不足:
1、不注重学习,满足于一般化。一是总认为自己已有的知识基本能满足工作需要就行了,凭传统的工作方法和经验指导工作也没啥问题,加之年龄也快五十岁了,没必要花更多的时间和精力去再学习、再钻研、再提高,总感觉在目前这种工作环境条件下,理论学习与实际工作的需要关系不大,专业知识,一般了解就行了,解决不了的问题还有专业技术人员,因而缺乏主动自学的积极性和兴趣。二是在学习上存在实用主义,与工作有直接关系的才去学,关系不大的几乎是没去学,特别是法律知识、依法行政方面,总感觉到目前的执法环节不够宽松,在严格执法上不重视,也没去认真钻研,在工作上也没去认真落实,造成了全局的依法行政工作措施不力,效果不好。由于学习上的不足,使自己的综合素质仍停留在一般水平上,工作上没有大的突破。三是组织班子和全局的干部学习不够,由于自己不注重学习,因而对局班子、全局干部的学习、流于形式,以会代学,以工代学的情况多,念念文件、读读材料、报纸,不深不透,学习空对空,解决实际问题少。
2、谋化大局不够,缺乏有效的管理手段。强调客观多,总认为农林局是一个综合局,非常特殊,管理难度大,工作压力大,要做的事很多,只要能把面上的工作搞起走就不错了,有些问题不是一下子就能解决的,甚至有时还自我满足,历届局领导班子都大同小异,很难抓出大的变化来,自己到农林局三年多来还可以,因此在思想上安于现状,没有真正的去动脑筋,想办法,从长远发展的角度去谋化农林局的发展大计,决心下得不够,多数时候显得停留在会议上、口头上。
优势没利用好,激励机制不健全,应该说农林局的优势大于劣势,作为部门的主要负责人,没有下决心去大胆的闯,大胆的试,怕得罪人,怕麻烦,怕收不了场,职工的积极性没有得到充分发挥,奖惩机制不健全,大锅饭、铁饭碗、干多干少、干与不干一个样的现象,严重存在,内部管理时紧时松,执行力较差,缺乏有效的管理手段和措施。
3、等待观望,缺乏工作信心。自认为2002、2003年的工作还可以,也得到了组织上的肯定,从2004年开始,由于工作要求的节奏加快,压力加大,一下子还感到不适应,加上有些工作花了较大精力,效果不明显,不但没有得到肯定,反而还挨批评,思想上就产生了一些松劲情绪,只求过得去,不求过得硬,加之年龄也比较大了,何必费那么多神,特别是2004年区划调整的风声传出后,更使自己产生了能拖的就拖,特别是难度大的问题等到区划调整、重新组合时再说,因而确实有些工作显得拖拉、懈怠,比如事业单位干部人事制度改革的问题,局内健全激励机制等问题。
4、工作方法不适应。成天忙于事务、开会、接待应酬多,真正想大事、议大事、抓大事的时间少,重点工作不突出,过于的强调分工负责制,第一责任人的意识不够,几乎形成了开会三分之一,接待、应酬、陪同三分之一,自己安排的时间还不足三分之一,造成了局内的多数文件,材料都是先出后审签,局内反映的问题得不到及时的研究解决,就连同志们找自己汇报工作,签批文件、材料手续都很难,因而主动到基层、干部、群众中了解情况,解决问题就更少,对整个局的工作运转情况、进展情况,掌握了解不够全面、准确,班子之间通气不够,工作交换不够充分,工作规划不够规范,个人表态的时候较多,支委会、办公会不够健全,民主意识较差,有时还有摆架子、讲资历的情况,过多的强调政令畅通,造成了班子内的民主风气不浓,开展批评不够,尊重同志们意见不够,有时显得比较主观、武断,对同志们的理解支持不够。
5、为民办实事不多,办好事不够。同志们需要解决的问题很多,基层群众需要我们做的事也很多,有些时候往往是反映给本人的问题,特别是不好解决问题,强调客观,或者是简单回答,不好解决,慢慢的来,比如职工福利、上下班交通费、通讯费、干部的工作经费等。或者找分管领导或者是上级领导,挫伤了部分干部的工作积极性,检查自己在农林局工作三年多来,对过去存在的一些问题,解决不多,没有大的进展和变化。
6、有时要求自己不严谨。在坚持上下班时间上,上班时间还坚持得可以,特别是外出办事开会,下基层办完事后,有时就没有坚持到办公室坐班,理由是自己的加班时间远远大于缺班的时间,有时中午喝酒不注意分寸,影响形象和下午的工作,但近年改变了许多,偶尔有时在遇到工作烦心事的时候,有以酒解愁,发牢骚,说一些不利于工作的话或借酒批评人的情况,偶尔有表了态未兑现。
7、理想信念有所淡化,全心全意为人民服务的宗旨意识不够。特别近年来,思想上逐步产生了安于现状,不求上进,一般能过得去,完成任务,少挨批评,平平安安的过日子,尽量多栽花,少栽刺,给自己今后留一个好的退路,因而有些工作上有失之于软,管理上失之于宽的情况,在对待基层、群众的服务上,有条件的能够落实的就尽量落实,没有条件的决心不大,办法不多,主动性不够,进取心不强。
二、存在问题的原因分析
1、放松了学习,是产生问题的根本原因。自己作为一名党员,党的基层领导干部,部门的一把手,近几年来,放松了对政治理论的学习,对学习的认识不明确,对实践“三个代表”的精神理解不够,学习上流于形式,务虚的多,求实的少,联系实际学习不够,因而理论修养不够,根底不强,政治思想素质不高,产生了遇到新问题讲条件、客观的多,讲自己、主观的少,满足于一知半解,思想老化,观念陈旧,运用科学的世界观、方法论来解决实际工作中存在的问题功夫下得不够,由于自己对学习的目的、意义认识不足,不可能带头学好,带头联系实际,解决问题,做好工作,在单位就不可能形成一个良好的学习风尚,带来了局机关的学习空气不浓。
2、放松了世界观的改造,要求自己的标准降低,是存在问题的主要原因。当前,我们党面临执政和改革开放的考验,在全党发展面临一系列新的课题、矛盾和困难的新形势下,作为一名党员干部之所以存在以上问题,关键是自己对面临执政和改革开放、反腐败斗争严峻形势的长期性、艰巨性、复杂性的认识不足,放松了对世界观、人生观、价值观的改造。一些典型事例充分说明,少数党员领导干部陷入犯罪的泥坑,都是受拜金主义、享乐主义、极端个人主义的影响,在理想信念、世界观上出的问题,事实表明,放松世界观的改造,将导致要求自己的标准降低,而标准降低,思想就会滑坡,思想滑坡就必然会带来工作上的懈怠,甚至走上错误的道路。
3、宗旨意识淡薄,全心全意为人民服务的观念不强,是存在问题的重要原因。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,是立党之本,执政之基,政治问题从根本上说,主要是对人民群众的态度问题,同人民群众的关系问题。近年来,自己在这方面放松了对自己的要求,思想上安于现状,工作上不求创新,作风上不求深入,与同志们接触谈工作任务多,谈思想听取意见少,难以了解群众思想工作方面的想法,自身的工作困难,这实际是脱离群众的表现,到基层,特别是到困难大、问题多的地方调查研究,切实帮助解决实际问题不够所带来的。
4、信心不足,畏难情绪大,是存在问题的最终原因。作为一个党员、党的基层领导干部的首要任务就是为党和人民的事业鞠躬尽瘁,死而后已,不管遇到多大的困难和问题,我们都应该尽心尽力的去做,去努力克服,想尽千方百计的办法给予解决,这是我们的职责,工作没有困难,没有问题,还需要我们党员干什么。近几年,由于自己认识上的误区,片面强调客观,明哲保身,更多的考虑个人利益,怕吃苦、怕担风险,怕收不了场,瞻前顾后,缺乏敢于负责,大胆负责的精神状态和勇气,有些问题本身是可以通过努力逐步得到解决而迟迟没有得到解决,这实际上也是对工作不负责任的表现。
从以上问题的存在和原因分析,使自己深深地感受到,作为一名共产党员,按保持先进性的要求确实差距还很大,必须引起高度重视,采取果断措施,切实加以解决,努力改造自己的主观世界,在树立正确的世界观、人生观、价值观上下功夫,在加强党性修养和党性锻炼上下功夫,在提高自身的政治思想素质,业务素质上下功夫,在拒腐防变、增强抵御力上下功夫,在真抓实干,开拓创新、务求实效上下功夫,按“三个代表”的要求,身体力行地带头纠正自己的问题和不足,争做新时期合格的、优秀的,党和人民值得信赖的一名先锋战士。
三、今后的整改措施和努力方向
我将正确对待这次群众和组织给我提出的意见、建议和要求,本着“有则改之,无则加勉”的态度,诚恳接受意见,正视自己,下最大决心、尽最大努力,改正自己存在的问题和差距,用做好各项工作的实际行动来向党和人民汇报。
1、下决心,努力提高坚持学习的自觉性和主动性。首要的是要学好邓小平理论和“三个代表”重要思想,结合自身的工作实际,学以致用,指导实际工作,克服工学矛盾,在确保组织上要求的学习任务外,尽可能的抽出时间多学,制订学习计划,坚持做好学习笔记,在班子和全局干部中带好头。二是安排和组织好班子、全局干部的学习,健全制度,落实学习内容,注重学习方法,讲究学习效果,加强督促检查,完善考核机制,努力形成全民讲学习的良好氛围,尽快建成学习型机关,通过加强学习来提高全局干部的整体素质和业务能力。
2、坚定信心,努力做好本职工作。(1)要认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策、法律法规,并结合全局工作的实际,创造性的贯彻执行,采取切实可行的措施,尽快扭转我局工作的被动局面和不利因素,再树农林局的新形象。(2)转变观念,增强创新意识,坚定信心克服畏难情绪,尽量多动脑筋,多想办法,要有不达目的不罢休的雄心壮志和勇气,尤其是目前局里存在的一些突出问题和同志们关心的热点问题,用改革的观点去认识、去研究、去落实、去解决,逐步化解矛盾,尽快形成一种农林局有干头,有奔头,有靠头,你追我赶,多做贡献的精神状态和良好氛围,不等不靠,当好领头羊,把同志们反映的问题,一件一件的进行分析排队,保证做到能解决的问题及时解决上,没有条件解决的问题,当年必须作出回答和解释,坚决纠正过去存在的有些问题反映无望,反映无回答,不了了之的情况,请同志们给予大胆监督。(3)增强工作的事业心和责任感,大胆管理,敢于负责,完善局里各项规章制度和激励机制,规范全局干部的行为,充分发挥作用,调动积极性,多办实事,少说空话。下决心解决干多干少一个样,干与不干一个样的问题,言必行,行必果。
3、改进工作方法,努力为民多办实事。坚决克服和纠正在工作上存在的成天忙于事务性,要合理安排时间,突出工作重点。要调整局领导的合理分工,使自己能抽出更多的时间协调好各方面的利益关系,落实和处理好群众关心的热点问题,同时要多听取意见,多给同志们一些支持,多给同志们一起商量研究工作,少一些埋怨和指责,当群众的贴心人,做维护群众利益的信赖者。
4、清正廉洁,严格要求。一是要求同志们做到的自己首先做到,要求同志们不能做的,自己决不越雷池一步,特别是过去存在的较为突出的,遵守劳动纪律,严禁上班时间打牌,搞娱乐活动的问题,既要管好自己,还要管好全局的干部,鼓励同志们多监督、多举报,杜绝在局内发生。二是尽量减少应酬,多给同志们配合,把应酬的时间多花在为民办实事、体察民情上,更多的了解和掌握全局的工作动态,履行和承担好第一责任人的职责。三是坚决执行好中纪委的八项规定和市区委提出的五个不准,时时自重、自省、自警、自励、自律,增强拒腐防变的能力,为全区三农工作中的快速发展,局内各方面条件的改善,职工待遇的提高,老老实实的干事,踏踏实实的做人,言行一致,表里如一,以饱满的政治热情,良好的精神状态,扎实的工作作风,过硬的综合素质来赢得组织、社会、全局同志的信赖,努力营造一个团结紧张、严肃活泼的工作氛围,能打胜仗,硬仗的战斗集体,让组织放心,群众满意。
二○○五年三月二十八日