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今天我们在这里又一次召开机关全体干部和直属单位领导干部会议，议题是总结先进性教育活动学习动员阶段的工作，对分析评议阶段的工作作出动员和部署。在时隔不到两个月的时间内召开两次这样大规模的会议，可见党组对先进性教育活动的重视，也可见下一步要开展的第二阶段工作的重要性。下面，我代表党组和先进性教育活动领导小组讲三点意见：
一、学习动员阶段工作回顾
按照中央关于保持共产党员先进性教育活动的总体要求，党组切实加强领导，各单位精心组织，机关、直属企业、事业单位和社团自1月20日以来健康有序地进行了保持共产党员先进性教育活动的学习动员阶段工作。到3月14日，共计50多天，严格按照党组制定的先进性教育活动实施方案和工作方案,重点抓住思想发动、学习培训、党员先进性具体要求大讨论和“回头看”四个环节，注意扩大受教育党员的覆盖面，学习培训时间大大超过40个小时。截止3月14日，应参加学习教育党员1058人，实际参加党员1049人，未参加党员9人，参加的党员数占应参加党员总数的99.15%。结合的特点，创造性地开展了形式多样的学习教育活动，做到了“规定动作”不走样，“自选动作”有创新。做到了领导重视、认识到位、措施得力、工作扎实、形式多样、健康有序，边学边改，初步显现了成效。
（一）主要做法和特点
主要做法和特点：
一是思想发动充分,组织动员到位。为了与中央先进性教育活动的部署保持一致，我们在紧锣密鼓筹备“四代会”之际，在制订了先进性教育活动实施方案和党组工作方案的基础上，于1月20 日召开了机关及直属单位先进性教育活动动员大会，对及直属单位的先进性教育活动作了总体部署，并于1月20、21日举办了机关和直属单位党支部（党委）书记培训班，先走一步，把握要领。各部门和直属单位根据自身实际，层层动员、进行广泛深入的思想发动，制定部门具体实施方案，先进性教育活动全面展开。
先进性教育活动刚开始，机关正面临着五年一届的“四代会”召开在即，筹备工作十分繁忙，只能按规定篇目自学。特别像这样既不是政府部门，又包含机关、事业、企业、社团不同部门的单位，直属企业特别是困难企业的生产经营活动非常繁重，对开展先进性教育活动也容易产生顾此失彼。为了使党员特别是党员领导干部在思想上引起足够重视，党组始终反复强调先进性教育活动的重要性和必要性，联系党员队伍实际阐述先进性教育活动的重要作用。特别强调，要把开展先进性教育活动与学习贯彻好“四代会”精神结合起来，把先进性教育活动组织好，就是为供销合作社改革发展提供了坚强的政治保证和组织保证，也为贯彻落实“四代会”精神提供思想支持和人才支持。通过学习，广大党员都能认识到开展先进性教育是所有党组织的事，是每个党员自己的事，要自觉地把保持先进性作为终身追求。很多党员上班时间工作紧张，就晚上加班加点自学规定书目。自1月20日先进性教育活动启动以来，机关党员几乎一个星期天也没有休息，大家都毫无怨言，总是以饱满的精神状态参加学习教育活动。有的同志退掉买好的车票放弃春节回家探亲，还有的同志不顾身体病痛，带病参加集中学习大讨论。总韵冉越逃疃斓夹∽榘才诺母飨罨疃愦蟮吃倍蓟鞫芈涫岛椭葱校宦凼亲匝В故翘致鄯⒀裕蠹叶既先险嬲妫辉荆嬲逑殖龃印耙已А钡健拔乙А钡淖洌冉越逃疃婵沟於思崾档乃枷牖 ?
二是重在提高认识，精心组织实施。“四代会”结束后，立即实现工作重点转移，机关和直属单位把主要精力集中到先进性学习教育活动上来，从2月1日到春节前，机关半天工作、半天以支部为单位组织党员集中学习以《党章》为重点的《保持共产党员先进性教育读本》和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等中央规定的学习篇目。各单位支部书记在本单位上一次党课。据统计，机关各部门和直属单位主要负责人讲党课38次。一些部门还结合实际安排了重温入党誓词、观看革命题材电视片等形式多样的主题教育活动。党组中心组学习了胡锦涛总书记的专题报告和中央纪委五次全会精神，党组成员就如何保持新时期共产党员先进性和反腐倡廉进行了专题学习和讨论。春节前夕，领导和各部门负责人开展了走访慰问活动，主动征求意见。春节长假期间，许多党员在过一个欢乐、祥和春节的同时，在家坚持自学，保持了先进性教育活动的连贯性。
为了掌握直属单位先进性教育活动进展情况，先进性教育领导小组一方面派出四个巡回检查组到７个直属企业、事业和社团进行督促检查，另一方面把５个直属单位负责同志请到来汇报活动开展情况，交流经验，以及时掌握进度，帮助解决实际问题。总的看，直属单位先进性教育活动进展情况是好的，虽然企业有大有小，经营状况有好有差，但先进性教育活动在基层党委和支部的坚强领导下，开展得扎实有效，取得了实际效果：党员确实发动起来了，党员觉悟进一步提高了，精神面貌改变了，党组织的吸引力增强了。对机关和直属单位实行分类指导，强调发挥各自的主观能动性，可以结合自身特点，灵活安排，保证业务工作和学习教育活动两不误，比如：全国棉花交易市场每天上午９点开市，下午３点闭市，为保证学习培训时间不少于４０小时，公司党委精心制定了不耽误工作的集体学习方案，每天早上８点到９点，下午4点到５点为党支部集中学习时间。特别是企业的一些领导干部，为了保证集体学习时间，主动利用双休日出差，处理业务。对企业长驻外地的党员送学上门或委派党委委员实地检查。
困难企业开展先进性教育活动难度更大，基层党支部一班人的思想压力也很大，尽管如此，企业中党员和基层党组织仍然严肃认真，基本做到了覆盖全体党员。如：中国农副土特产品开发公司是困难企业，员工收入不多，情绪低落，公司３０名党员的构成也非常复杂。尽管如此，公司党支部克服许多困难，从先进性教育活动开始，就及时将学习材料发送到党员手中，组织广大党员学习讨论，党员同志们也积极为公司的生存献计献策。退休的党员表示“人可以退休，党性不能退，党员的标准不能降”。通过先进性教育活动，困难企业党员的积极性在逐步调动，人心在逐步凝聚。
针对所属协会中党员比较少的实际情况,为了便于学习讨论，采取有分有合、统分结合的办法，将７个协会６个党支部分为２个小组，在学习动员阶段，由组长负责组织集中学习讨论，并及时将学习讨论情况报给先进性教育活动领导小组办公室，确保了先进性教育活动的有效开展。
三是紧密结合实际，组织开展党员先进性具体要求大讨论。从2月18日下午开始到2月24日，组织机关全体党员分两批参加封闭式集中学习大讨论，收到了学习培训的较好效果。党组、理事会、监事会领导以普通党员身份参加了学习讨论。在为期各三天的学习讨论中，两批党员分别逐篇学习了《党章》和胡锦涛总书记的专题报告，对照《党章》和胡锦涛总书记提出的新时期共产党员先进性基本要求，结合实施方案中提出的保持共产党员先进性的六个方面要求，进行了深入的大讨论，进一步明确了新时期机关共产党员先进性的具体要求。学习中，大家积极主动，严肃认真。对当时集中学习讨论时的情景，有同志形象地概括为：“上午进行理论武装，中午准备发言提纲，下午讨论努力方向，晚上观看学习榜样，夜里赶写体会文章”。不少入党不久的党员说，这是入党后受到的一次最深刻的教育。经过学习讨论，每位党员都撰写了不少于2000字的学习心得和体会，并有27位同志在大会交流中作了发言，对机关共产党员先进性具体要求和如何发挥共产党员先锋模范作用谈了自己的认识。广大党员结合本部门本单位和各自岗位特点，提出了具有各部门各单位鲜明特色的共产党员先进性具体要求。大家认为，供销社系统的共产党员应该是坚持为农服务方向、提高服务水平的中坚，是深化改革、加强管理的骨干，是爱岗敬业、廉洁高效的典范。机关服务局的党员认为，在本职岗位上要象张思德同志一样，默默无闻、任劳任怨、甘于奉献，无条件服从组织分配，把服务对象的满意度作为体现党员先进性的标准，在平凡的岗位上发挥自己的光和热。车队党员司机结合自己岗位特点，提出“开好车、服好务”就是党员先进性的具体表现。中棉工业公司提出，企业的中心任务就是生产经营，企业的共产党员要成为生产经营和管理的能手，为国家和企业多做贡献，就是企业中共产党员先进性的具体要求。
四是坚持边学边改，初见实效。在学习培训中，各部门各单位不等不靠，坚持边学边改，引导党员把在学习培训过程中获得的思想认识及时转化为实际行动。中华合作时报社两位部门负责人长期不和睦，平时甚至互不搭理，严重影响工作，通过先进性教育学习，这两位同志深刻反思，进行了认真的自我批评，重归于好；报刊广告提成牵涉到每个人的切身利益，通过学习教育，报社党员提出在广告增量上做文章，带头将广告费提成比例大幅下调。学习教育活动，使党员的思想认识提高了，精神面貌改变了，党组织的凝聚力和吸引力增强了。群众说，先进性教育活动，使他们看到了党员的先锋模范作用，增强了自己加入党组织的决心和信心，中华合作时报社通过先进性教育活动，有１３位同志向党组织提出了入党申请书。北京商业管理干部学院坚持“边学边改”，党员思想、作风发生了可喜变化，出现了“七多七少”，即名副其实的党员多了，沽名钓誉的党员少了；谈论先进事迹的党员多了，谈论消极现象的党员少了；心里想工作的党员多了，谈论花边新闻的党员少了；想集体利益的党员多了，只顾及个人利益的党员少了；积极参加集体活动的党员多了，找借口、找理由不参加集体活动的党员少了；具有集体荣誉感的党员多了，说怪话的党员少了；找自己不足的党员多了，挑别人毛病的党员少了。
五是领导率先垂范,督导组指导有力。全国政协副主席、理事会主任白立忱同志，对先进性教育活动给予高度关注。他不仅多次听取关于先进性教育活动情况的汇报，而且身体力行，率先垂范，带头参加先进性教育活动领导小组规定的各项活动，为广大党员、领导干部树立了榜样。在党组中心组学习胡锦涛总书记专题报告和中纪委五次全会精神时，他尽管因患重感冒住院，但为了及时参加学习，刚输完液就立即从医院赶到会议室，和党组中心组的同志一道参加学习讨论。三个半天的集体学习活动，他都以普通党员的身份边听边记边思考。他表示，党员领导干部一定要以身作则，带头学习，带头接受教育。党组制定了具体《工作方案》，对党组成员参加先进性教育活动的安排和要求作出了明确规定。党组书记任先进性教育活动领导小组组长，为先进性教育活动第一责任人，在先进性教育活动中不仅带头学习，带头上党课，而且对各项活动亲自抓、靠前抓。党组、理事会、监事会其他领导同志也以身作则，以普通党员身份参加先进性教育活动，带头参加学习讨论，认真负责地抓好所分管部门的先进性教育活动。
中央督导组是联系中央先进性教育活动领导小组和各单位的桥梁，代表中央先进性教育活动领导小组对各单位的先进性教育活动进行指导和督察。中央督导组组长林明江同志多次来指导工作，督导组李振国等同志也及时带来中央先进性教育活动领导小组及办公室指示精神和其他单位开展先进性教育活动的好经验，亲自参加学习讨论，深入干部中间听取意见，掌握实情。这对我们做好工作发挥了重要作用。我们感到，有中央督导组的指导和帮助，工作起来心里十分踏实，工作的质量和效果也有了切实保证。
（二）初步成效和存在的不足
通过50多天的学习讨论，先进性教育活动第一阶段的工作取得了初步成效，达到了预期目的，为下一阶段的分析评议、整改提高奠定了扎实的基础。
一是深化了对开展先进性教育活动重要性和必要性的认识。通过思想发动和学习讨论，广大党员充分认识到，在全党开展先进性教育活动是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要，是完成新时期全面建设小康社会宏伟目标的需要，是全面贯彻“四代会”精神推动供销合作社事业改革和发展的需要。党员的先进性是动态的、发展的，共产党员的先进性也需要赋予鲜明的时代特征和更丰富的内涵，这就需要每一个党员不断地学习、不断地思考，不断地提高思想上的认识，坚定理想和信念。
二是增强了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。通过认真学习中央规定的书目，特别是认真学习党章，胡锦涛同志、江泽民同志重要讲话和论述，广大党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位有了更加深刻的认识。大家一致表示，要在“真学”、“真懂”、“真信”、“真用”上下工夫，用“三个代表”重要思想解决党组织和党员队伍中的“不相适应”和“不相符合”的问题，做学习实践“三个代表”重要思想的模范。
三是明确了党员先进性的具体要求。通过第一阶段的认真学习和充分讨论，广大党员结合本职工作提出了具有本单位鲜明特点的党员具体要求。机关党员提出了坚持合作制理念，热爱供销合作事业，爱岗敬业，甘于奉献，提高为“三农”服务的能力，努力创造一流业绩；直属企事业和社团的党员提出在生产经营中要自觉遵守党的路线方针政策，遵守职业道德、爱岗敬业，努力成为生产经营能手，团结和带领职工群众共同完成生产经营任务。党员的要求明确了，下阶段在分析评议时就有了标尺，整改提高时就有了明确方向，日常工作中就有了行为准则。
四是机关工作作风和党员精神面貌有了明显转变。在保持共产党员先进性教育活动开展过程中，各部门各单位坚持理论联系实际边学边改，正确处理学习与工作的关系，坚持学习工作两不误，机关工作作风和党员精神面貌有了明显转变。机关党员为基层和企事业单位及社团服务的自觉性有了增强，工作质量和效率明显提高。事业单位党员通过学习，大大改进了工作作风，表现出共产党员良好的精神风貌。企业和社团党员争创一流工作业绩的积极性也有了显著增强。1—2月份，直属企业的经济效益有了明显增长。
先进性教育活动第一阶段之所以能取得这些成效，概括起来：第一，充分思想发动是前提；第二，周密部署，精心组织实施是条件；第三，严格贯彻中央精神，党组织和党员自觉学习实践“三个代表”重要思想是关键；第四，加强领导，及时与督导组沟通是保证。当然，在第一阶段，我们也存在一些不尽如人意的地方，主要表现在：
一是少数单位党员对先进性教育活动的认识和重视程度与中央的要求还有差距，联系思想实际和工作实际考虑问题还缺乏深度。有的支部学习讨论存在泛泛议论的现象，专题研讨不够。
二是机关、在京直属单位党组织先进性教育活动进展情况不够平衡。总的看，各单位的先进性教育活动都能按照中央的要求扎扎实实地进行，但还不够平衡，对企业的流动党员，如何组织起来，有效地参加活动，还需要有针对性地拿出更切合实际的办法。特别是困难企业，如何通过先进性教育使党支部充分发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，带领职工走出困境，仍需做大量扎实细致的工作。
三是“自选动作”还不够丰富。从学习动员阶段的工作看，由于时间较紧、任务较重，我们主要是按中央要求认真完成各项“规定动作”，对结合自己实际创造性地开展先进性教育活动，边学习边思考边整改做得还不够。
二、分析评议阶段工作部署和安排
根据中央[2004]20号文件和中央先进性教育领导小组 [2005]9号文件精神，经中央督导组同意，先进性教育活动从即日起将转到分析评议阶段。党组对分析评议阶段的工作非常重视，上周五专门召开了党组会和先进性教育活动领导小组会，对学习教育阶段工作进行了总结，对分析评议阶段的工作进行了专门研究。各级党组织和广大党员要保持第一阶段严肃认真、积极主动的良好精神状态，再接再厉，不断推动先进性教育活动扎实、有序、健康发展。
（一）充分认识搞好分析评议阶段工作的重要性
认真搞好分析评议阶段工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。这一阶段承前启后，是先进性教育活动中最为关键和重要的阶段。工作不仅具体细致，量大环节多，而且政策性强，党员关心，群众关注。因此，各级党组织一定要正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，保证分析评议阶段各项工作取得实效。
中央对这一阶段的工作十分重视。2月11日，胡锦涛总书记在贵州就保持共产党员先进性教育活动发表了重要讲话，强调，“开展先进性教育活动，关键是要取得实效。”近日，中央先进性教育活动领导小组召开了第三次会议，研究分析评议阶段的工作，贺国强同志在会上要求，要认真学习胡锦涛同志贵州讲话，扎扎实实做好分析评议阶段的工作。会后，中央先进性教育活动领导小组还专门发出了《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》。3月10日，人民日报发表评论员文章，要求各地各部门各单位认真贯彻中央“通知”精神，加强领导，坚持标准，严格要求，把分析评议阶段各个环节的工作抓紧抓实。
对来说，必须按中央要求，做好分析评议阶段的工作。在学习动员阶段取得初步成效的基础上，通过分析评议，可以进一步提高广大党员的思想认识，进一步推动党员和党组织找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，进一步将党员先进性的具体要求落到实处。每位党员的先锋模范作用都充分发挥了，各级党组织的凝聚力和战斗力增强了，先进性教育活动对各项工作的政治保证和组织保证就得到了真正体现。
总之，分析评议阶段工作十分重要，我们一定要高度重视，切实加强领导，采取有力措施，正确掌握政策，把各项工作抓紧抓实抓好。
（二）认真做好七个环节的工作
根据中央安排和实际情况，分析评议阶段时间安排是1个月多一点，期间，要认真做好以下七个环节的工作：
一是广泛征求意见。各部门各单位党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，采取多种形式，广泛征求对党员和党组织的意见。党员个人也要主动征求和听取群众意见。党员领导干部要主动征求分管部门或单位的意见。领导机关要主动征求下级机关和单位的意见。直接服务社会的部门和单位还要征求服务对象的意见。有关分析评议阶段征求意见的工作，前期已做了一些。党组领导在春节期间走访慰问时，征求了老干部和困难职工的意见。3月2号，党组下发了[2005]6号文，征求各省区市和计划单列市供销社意见，并对党组成员征求意见的具体活动作了安排。同时，先进性教育活动领导小组办公室也在网站上设立了征求意见专栏，还准备设立征求意见箱。党支部（党委）对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的以外，都要原汁原味，如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部（党委）及其负责人的意见，由直属机关党委负责同志反馈。对领导班子集体和党组主要负责人的意见，由中央督导组组长在与中央先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见，由党组主要负责同志征求中央督导组组长意见后反馈。
二是开展谈心活动。各部局各单位党组织根据自身实际，确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门和单位负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
三是撰写党性分析材料。一是每位党员都要认真撰写个人党性分析材料。党组织要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和及各部门保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。年老体弱或者书写有困难的党员，经党组织同意可以不用撰写分析材料。二是各级党组织要认真审阅党员党性分析材料。各支部负责人要审阅本支部党员的党性分析材料，党组主要负责人和督导组审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管部门和单位主要负责人的党性分析材料。各级负责同志要严格把关，党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要发回本人认真进行修改。
四是开好专题组织生活会、民主生活会。各支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，按照中央纪委、中央组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字[2005]13号）要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报。党组成员、监事会领导的党性分析材料要报中央组织部和中央督导组；机关副处级以上党员领导干部、直属单位党员领导班子成员的党性分析材料要报先进性教育领导小组和人事部。
五是提出评议意见。专题组织生活会后，各支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。评议意见要严肃认真，要能够准确反映被评议党员的特点，做到切合实际，又准又像。
六是反馈评议意见。提出评议意见后，各支部要以书面形式向每个党员如实反馈评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。
七是通报评议情况。民主评议告一段落后，各支部要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党组要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会的情况要报上一级党组织，同时抄报上一级先进性教育活动领导小组。
按照中央先进性教育活动领导小组的要求，“七个环节”的工作基本完成后，各部门各单位党组织还要适时组织开展分析评议阶段工作“回头看”，对这一阶段工作进行总结，发现问题和不足，及时补课，以确保这一阶段工作的实效。
总之，这七个环节的工作都是中央要求的“规定动作”，我们要不折不扣地贯彻执行。根据中央总体部署，制定了具体实施方案和党组工作方案，最近，又作出了分析评议阶段的工作安排意见，各部门各单位必须按照方案和工作安排意见严格执行，不走样，一个环节也不能少；在时间安排上，各个环节可以适当交叉，以提高效率，取得更好效果；党组专题民主生活会与机关各部局、各直属单位专题组织生活会“压茬”进行；要抓紧时间，合理安排，坚持时间服从质量。
三、几点要求
在分析评议阶段，要按照胡锦涛总书记“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”的要求，全面贯彻中发[2004]20号文件和中央先进性教育活动领导小组[2005]9号文件精神。结合实际情况，开
