这次党性党风教育，我通过认真系统地学习理论和江总书记关于"三个代表"的论述，听取广大干部职工对集团公司领导班子和本人的意见和建议后，深受教育，收获很大。九二年以来我的工作经历是：九二年九月到九四年八月任沈阳工程处处长；九四年八月到九九年二月任沈阳分局副分局长，党委常委，主管分局的建设系统工作，并兼任沈阳工程总公司总经理；九九年二月任沈阳铁路工程建设集团有限公司总经理。现将我在这阶段工作中存在党性党风方面的问题，自我剖析如下：

 

　　一、存在的主要问题

 

　　1、理论学习的自觉性较差，运用理论去指导实际工作不够。

 

　　一是自觉主动抽时间学习不够。除参加领导班子中心组统一安排的学习和参加部、局党校短期集中学习外，平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习。

 

　　二是学习的深度不足。没有象抓行政和生产工作那样下功夫，学习中集中通读文章、听辅导报告，看报纸和录像较多，认真坐下来研究原著少，特别联系思想和工作实际写体会性的心得笔记少。

 

　　三是运用理论去指导工作上还有差距。缺乏运用马列主义毛泽东思想和邓小平理论的立场、观点、方法理论联系实际去指导、分析、解决面临的实际工作问题。

 

　　四是注重理论成果转化不够。改革开放的思想观念不够强，体现在集团公司工作中适应市场经济迈的步子不够大；建立现代企业制度后法人治理结构的相互制衡的机制关系理顺的还不够顺畅；深层次的三项制度改革实践进展不明显；寻求具有集团公司特色的良性资产经营之路还有段距离等。

 

　　2、贯彻执行民主集中制方面还存在差距。

 

　　一是认识上还存在差距。作为行政领导，从主观思想上把民主集中制真正认识到是党的组织原则，是一切工作科学决策的关键，从而去自觉、认真地贯彻执行不够。

 

　　二是制度还不健全。对结合集团公司特点，制定出切实可行的贯彻民主集中制的制度和措施方面做的不足。

 

　　三是例会决策不规范。对应上会决策的问题如"三重一大"的问题，有时缺乏事先沟通，调研不够，有主观思想，也有事先与部分班子成员征求意见后，先办后上会履行程序的问题。如苏北预制厂铁路32mT梁资审需要一定投资一事因时间较紧就事先与部分班子成员商议后，先干上了，后履行的会议程序。

 

　　四是民主作风还应进一步加强。应多与副职经常沟通情况，特别是应该充分听取班子全体成员的建议，尤其是对反面意见和建议的听取，做的还有差距。

 

　　五是在抓贯彻执行民主集中制的检查、监督、约束机制上下功夫不够。集团公司、大部分基层单位抓的好一些，一次性项目管理班子执行的较差。

 

　　3、规范企业管理还不完全到位。

 

　　一是经营管理还处于粗放阶段。带领全体员工如何建立起适合集团公司规范的管理制度和办法，真正从粗放型管理转向集约型管理方面还存在很大差距。

 

　　二是抓管理中的薄弱环节还存在差距。国企管理中存在的"成本、资金、质量"三大管理薄弱环节的通病还应进一步研究克服。

 

　　三是抓项目规范管理还不到位。项目经理部和原工程队成本控制管理和其它专业管理还不规范，出现了一些漏洞问题。

 

　　四是抓企业的自我约束机制还不完善。预防措施和经常性的动态审计和监察工作还不到位。

 

　　五是抓企业深层次的劳动人事制度改革滞后。尤其是干部能上能下做的不够好，对不称职和造成亏损的领导干部惩处力度不够。

 

　　六是在对外开发工作中，对铁道部、铁路局、各分局的市场开发力度抓的还不强，亲自出马做的还不够。

 

　　七是抓集团公司科技工作还存在差距。尤其是新装备、新技术、新工艺、"QC"成果，优质工程、合理化建议成果和企业创优等方面的工作还较弱。

 

　　八是抓合法经营还不到位。集团公司所属单位对市场经济条件下的外部关系协调还很不适应，依法纳税缴费的意识不强，经济纠纷，查税纠纷时有发生，给企业造成了一定的损失。

 

　　九是抓集团公司建立现代企业制度后，企业内部各项改革完善工作还存在差距。

 

　　4、密切联系群众，全心全意依靠职工群众办企业做的还不够好。

 

　　一是深入基层调查研究做的不够。经常性或利用例会形式与基层沟通情况做的不太好。

 

　　二是依靠职工群众办企业做的不到位。充分发动群众，充分相信群众，多听取群众建议和意见，依靠职工群众民主管理企业，充分发动职工群众参政议政还存在一定差距。职代会作用发挥不突出。

 

　　三是密切联系职工、干部做的不足。不能经常性的开展谈心活动，尤其与基层领导谈心交流感情做的还不到位，关心大家的学习生活做的也不够。

 

　　四是政务公开方面仅是开始试点工作。还未能建立起规范的制度办法，所以落实的也不太好，接受群众的监督也不够。

 

　　5、工作作风还不够扎实。

 

　　一是工作作风有时急燥。有时发脾气容易影响下级的工作情绪。

 

　　二是在抓工作上抓的过细。生怕出差，事必躬亲，不利调动副职和部门的工作积极性和效率，自己也太累。

 

　　三是作为行政班长，起带头作用，抓好班子的团结不够。需进一步宽容待人，推功揽过，相互沟通，发挥好班子的合力作用。

 

　　四是处理干部上，宽容有余，严厉不足。执行纪律不严格，总是考虑工程的干部干了一辈子太辛苦，拉家带口不容易，将心比心不忍心，所以处理起来心太软，能保护就保护一下，造成能纪不法，能罚不纪。

 

　　五是还存在形式主义的问题。办法和制度在理论上讲很好，但执行起来形式上很繁锁，与实际工作有脱节的地方。

 

　　6、在党风廉政建设和责任制的落实上还存在一些问题。

 

　　一是对自己要求还不严，存在吃请或请吃的问题。主要是存在对外开发和公关联络方面，为了企业揽活生存，有用公款超标准、超范围宴请方方面面客人的问题。

 

　　二是抓教育不够，廉政责任制落实不到位。92年以来集团公司管内有少数党员干部受到党纪、政纪处分；尤其是近两年有5名正科级以上党员干部因违纪受到各种处分，造成很不好的影响。

 

　　三是下基层有吃请。集团公司内部，机关下基层检查工作，接待没有固定标准，吃请现象经常发生，给基层造成负担，有意见，也助长了不正之风。

 

　　四是对两级班子领导的小车司机管教不严。有特殊化的问题，容易造成职工对领导有意见，影响领导在干群中的形象。

 

　　五是对非生产用车和购房把关不严。全集团公司上下多年来购置非生产公务小车和购置住房严格把关不够，造成职工群众有意见。

 

　　六是项目管理有漏洞。集团公司多年来在项目管理中，在对外工程分包、民工工费结算、物资采购、设备租赁、资金拨付等管理环节上还存在漏洞和违纪问题。

 

　　七是集团公司廉政建设方面的约束、监督机制还不完善，查处力度不大。

 

　　按照中共中央纪委、中共中央组织部《关于在"三讲"教育中要对照廉洁自律各项规定进行自查自纠的通知》精神，自己检查没有到风景名胜去开过会；没有公款出国、出境旅游；没有重大事项不报告的；没有家属从事经商活动；没有用公款装修住房；没有利用职务之便拉关系走后门。

 

　　7、抓好职工的生活福利还不够。

 

　　一是由于督促监督不力，措施不坚决，有的单位缴纳职工养老保险等方面存在问题，尤其是集体职工这方面问题较为突出。

 

　　二是关心离、退休干部职工还不够，缺乏投入。特别对家在川陕等地的干部职工家庭，我们走访慰问很少，送温暖、关心疾劳困难方面较差。

 

　　三是每年为职工办几件实事好事做的还不够。对生产一线职工"两点"建设投入较少，丰富文化娱乐活动开展的不够活跃。

 

　　四是集团公司由于管理体制的变化，多年没有修建职工住宅，造成在解决和改善职工住房上存在一定问题。

 

　　另外，由于缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对出现的“法轮功"问题重视不够，教育工作和指导帮助不及时，全集团公司管内有6名"法轮功"练习者，有的完全转化，有的还有反复。

 

　　

 

　　二、存在问题的主要原因

 

　　1、对理论学习重要性认识不足。

 

　　分析自己在思想、工作、作风上存在的种种问题，其根本原因在于对学习的重要性认识不足，学风不够端正。没有从自己是党的先锋队一员，肩负着推进建设有中国特色社会主义伟大事业的历史责任的高度去认识学习的极端重要性；没有面对新形势、新任务，并从自己的差距和不足中去认识学习的紧迫性。因而不能以高度的政治责任感对待学习，满足于凭老本可以应付工作。即使读一点书，也没有真正掌握马克思主义世界观和方法论，没有真正掌握邓小平理论的精神实质。不仅如此，学风也不够端正。学习中，不注重研究新情况、新问题，不注意马克思主义和邓小平理论的应用。因此，也就不能运用理论去很好地思考问题，说明问题，有效地解决问题。

 

　　2、对理解民主集中制的重要意义不够深刻。

 

　　没有充分理解执行民主集中制对党的事业至关重要，对企业至关重要，对班子建设至关重要。因此，在贯彻上，不能自觉，在执行中不坚决，想起来就执行，没想起来就未能执行。面对集团公司各项工作持续发展，渐渐产生盲目自满的情绪，遇事商量的少了，自己做主的多了；逆耳的话不愿听了，奉承的话对胃口了。总以为党政之间正副职之间共事多年，脾气、秉性相互都了解，也不是为了个人，都是为了工作，沟通一下，理解万岁，久而久之，这种思想必然影响民主集中制贯彻落实。

 

　　3、党性修养不够强。

 

　　党交给我管理的企业工作存在问题，自己的本职工作创新意识不够的各方面表现，其深刻根源是党的全心全意为人民服务宗旨观念树立得不牢，忽视了党性修养。也说明了自己对共产主义理想与社会主义初级阶段党的事业的现实工作在信念上的结合，多是从朴素感情出发的，还没有完全建立在理性的党性修养基础上。所以产生了宗旨意识、大局意识、群众意识较淡薄，思想状态、精神状态、工作状态不如八十年代当劳模的那种境界，客观表现出在抓集团公司经营管理等工作中不求过硬，只求过得去，光想保持已有的荣誉，不努力去开创新局面的现象。

 

　　4、群众路线淡忘，群众观点淡薄。

 

　　自己认为，党政班子、总经理是党和国家派到企业，代表党和群众办企业的，而且重大事情都是班子集体研究了，也就是走了群众路线，不用什么事都要找职工商量，一是没必要，二是也没有时间。职工的工资、生活、福利也逐年增长，集团公司也逐步从一个弱势企业逐渐壮大发展起来了，虽然年年喊困难，但年年还过得去，跟市内国有企业比，职工应该是满足的。因此产生了片面性，遇事就不能认真多倾听职工呼声，多和职工商量，淡忘了党的群众路线，淡忘了全心全意依靠职工群众办企业的宗旨，造成群众观念淡薄，民主管理不到位，关心职工生活不够，在一定程度上限制了职工群众的积极性和创造性。

 

　　5、自满自足，忽视了世界观的改造。

 

　　总觉得从小接受的就是革命传统教育，对党、对社会主义有很深的感情，工作中的一言一行和所作所为都是想把企业当成自己的家，都是想尽力把企业持续发展起来，还是能够经得起组织和企业职工群众检验的；工作上也有很强的敬业精神，不贪不占，也不会跑官、要官，干部如果都象自己这样还不错呢。由于自己有自我满足的思想，因而忽视了自身世界观改造，标准降低，要求放松。没有真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，没有能严格按照党章和党员标准要求自己，造成了工作作风不扎实。

 

　　6、对党风廉政建设紧迫性的认识不深。

 

自己对党中央惩治腐败的决心和力度是相信的，但是看到日益严重，不断滋生的腐败现象，深感忧虑，能否彻底根治腐败信心不足。自己认为关键是把住自己的门，社会上的事情虽然看不惯，但自己也管不了，把自己管住，原则问题上不出错就行了。对吃吃喝喝，社会已司空见惯，也就见怪不怪了。特别是与社会风气相比，我们铁路企业，尤其是我们集团公司风气还是相当不差了，所以抓党风廉政建设缺乏力度和始终如一，这种对企业对自己随大流，洁身自好的心态是党风廉政建设存在问题的主要原因。

 

　　三、整改措施

 

　　按照党性党风教育的要求，通过学习，对照江总书记关于"三个代表"重要思想要求自我剖析，提高了认识，振奋了精神，进一步增强了改造世界观，提高自身素质，做好本职工作的责任感和紧迫感。我决心加倍努力，修正和克服存在的问题和不足，并制定以下整改措施。

 

　　1、加强学习，努力提高马克思主义理论水平和思想政治素质。

 

　　要把学习作为自己人生的组成部分，做到活到老，学到老，改造到老。每个星期均要挤出不少于四个小时的自学时间，重点学习马列主义，毛泽东思想，特别是邓小平理论。在基本理论的掌握、理解和运用上，做到深入而不肤浅；系统而不零碎；联系实际而不空谈表面。提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持实事求是的思想路线，更新观念，勇于创新，做到每季度结合思想和工作实践写出一篇较高质量的学习体会论文。同时要不断加强本职工作中的企业经营管理、经济、科技、金融、法律等知识的学习，扩展知识面，更好地为党多做工作。

 

　　2、自觉贯彻执行民主集中制原则，严格党的组织纪律。

 

　　要全面落实局和分局党委制定的贯彻民主集中制的有关规定，制定并完善好各项例会制度和管理办法。严格按照程序，对应该集体讨论的事项一项不漏。上会前，要认真听取班子成员、职工代表等方方面面的意见；决策中，充分发扬民主，让与会同志人人发表意见，依靠集体的智慧和力量，使决策更加具有群众基础和科学合理；决策后，要亲自督促检查，抓好落实。同时要发挥好班子成员的整体合力的作用，加强团结，加强沟通，调动好全局意识，分工负责地履行好各自职责，严格遵守组织纪律，主动开展批评与自我批评，自觉接受组织和群众的监督。

 

　　3、带头搞好廉政建设和责任制的落实

 

　　要从自身做起，从身边人抓起，认真学习《党章》和中纪委有关廉洁自律的有关规定和纪律要求，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。要用党员标准严格要求自己，看好自己的门，管好身边的人，做到自重、自省、自警、自励，经得起权钱的考验。同时要认真贯彻落实廉政建设责任制，加大反腐倡廉教育、防范和查处工作力度，对敢顶风作案的人的处理不手软。还要加强制度建设，进一步完善各项管理制度和规定及办法，2001年要研究制定对外交往开前门，堵后门的办法；结合重点工程项目管理与分局检察机关共建廉政建设工程；加强以资金管理为重点的考核监督和不定期的专项执法监察工作。从制度、机制源头上堵住违纪违法的发生，建立起一支廉洁勤政的党员干部队伍。

 

　　4、科学管理、转变作风、勤政务实。

 

　　集

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